精簡強拍條例草案 政府指聯售門檻八成有下調空間 市建局7月匯報

2024-05-21 13:37

草案建議,將指定地區樓齡達50年或以上私人樓宇的強拍門檻降低。資料圖片
草案建議,將指定地區樓齡達50年或以上私人樓宇的強拍門檻降低。資料圖片

討論降低強拍門檻的相關法案委員會今日(21日)續會,立法會議員簡慧敏關注強拍下的聯售服務,當前需經不少於80%或90%不分割份數業主同意,質疑門檻過高。政府回應指聯售門檻會有下調空間,目標是與強拍的門檻「看齊」,擬邀市建局在7月上立法會匯報檢討成果,具體實施時間將在草案通過後進行。

當前條例草案建議,將指定地區樓齡達50年或以上私人樓宇的強拍門檻,由現時80%業權降至70%或65%。

共收46宗申請27宗已獲接納跟進

政府在今日《2023年土地(為重新發展而強制售賣)(修訂)條例草案》委員會上提供聯合出售服務的成功個案。政府指,截至今年4月,市建中介公司共收到46宗申請,當中42宗符合不少於50%不分割份數業主同意聯售的初步門檻;公司接納其中27宗申請個案作進一步跟進,向仍未同意聯售的業主進行為期6個月的游說。

簡慧敏關注強拍下的聯售服務。資料圖片
簡慧敏關注強拍下的聯售服務。資料圖片
政府指擬邀市建局7月上立法會匯報強拍聯售門檻檢討成果。資料圖片
政府指擬邀市建局7月上立法會匯報強拍聯售門檻檢討成果。資料圖片
政府回應指聯售門檻會有下調空間,目標是與強拍的門檻「看齊」。資料圖片
政府回應指聯售門檻會有下調空間,目標是與強拍的門檻「看齊」。資料圖片
陳學鋒指強拍是在逼迫業主「賣樓」,即強制對方接受可能存在的損失。資料圖片
陳學鋒指強拍是在逼迫業主「賣樓」,即強制對方接受可能存在的損失。資料圖片
謝偉銓表示,強拍情況下「資不抵債」機會很低。資料圖片
謝偉銓表示,強拍情況下「資不抵債」機會很低。資料圖片

27宗中,有17宗於游說期完結時仍未能達到「聯售門檻要求」,即不少於80%或90%不分割份數業主同意聯售,而終止處理;有1宗仍在進行,而其餘9宗達到「聯售門檻要求」。其中1宗入開拍賣成功售出,8宗未能以聯售的入開招標人拍賣售出。該8宗中有2宗其後由發展商成功收購所有業權,另1宗其後則被納入市建局的重建項目。

有下調空間目標與強拍條例門檻看齊

選委界簡慧敏認為,當前聯售門檻要求較高,即需不少於80%或90%不分割份數業主同意聯售。政府指,該門檻會有下調空間,已邀請市建局在7月立法會發展事務委員會上匯報檢討成果,具體實施時間將在草案通過後。

政府進一步指出,聯售門檻下調的目標是與強拍條例的門檻看齊,或允許如有八、九成業主同意聯售,發展商購入該份額後,根據修訂後《條例》亦可一併購入剩餘一、二成。

簡又問及稍後會成立的「強拍條例小業主支援中心」,與2011年成立的市建中介公司是否重合,政府指前者為新成立公司。

此外,政府指《條例》下售賣收益不足以清還按揭貸款的機會相對較低,根據歷年數據,小業主獲得的售賣收益平均約是有關物業於強拍申請時的現有用途價值的1.83倍;高齡樓宇一般有更多按揭貸款的限制,發展局將設立專辦加強地區宣傳和公眾教育工作,提醒市民在購置老舊樓宇單位及申請物業按揭貸款前應留意可能涉及的不同風險。

陳學鋒指強拍是逼業主「賣樓」

民建聯陳學鋒指,強拍是在逼迫業主「賣樓」,即強制對方接受可能存在的損失,詢問可否為有此遭遇的業主減免部分房貸,或延長償還房貸的期限。政府指,強拍樓的樓齡通常超過50年,自主者多為長者,相信如有未還完貸款情況,屬於投資者商業行為。

謝偉銓強調不希望政府善意被濫用

G19召集人謝偉銓表示,強拍情況下「資不抵債」機會很低,形容「幫人都要諗下幫邊個」,強調不希望政府的善意被濫用。他認為該情況下如政府要協助業主減少損失,首先需考量是否為「首按」,其次樓市逆轉銀行也有策略保護自身資產穩定性,形容政府「幫唔到」。

謝偉銓又關注,土地審查出成果拍賣後就可以展開重建,詢問是否完成重建的時間限制,又指如有發展商在不同時間收購毗鄰兩塊土地,工時較長,相關手續能否減免。政府指,強拍後已售賣土地後需要在6年內完成重建,如需延期須前往土地審裁處進行申請,認為流程合理,相信土審處並無意願簡化該程序。

政府亦提及,涉及逆權管有的物業內的僭建物,屋宇署會向該逆權管有人發出清拆令,若不從屋宇署會考慮提出檢控;署方亦可安排政府承建商進行必要的清拆或糾正工程,然後向失責業主人逆權管有人追討工程費用等。

記者:常彧璠

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