每日雜誌｜內地跨境司機落地卸MiC組件「玩命」 勞工處擬強制要求上安全堂

近年「組裝合成」（MiC）建築法成為主流，不少內地跨境司機受聘運載石屎預製組件來港，有地盤雷厲風行禁止未領「平安卡」的內地司機進入，亦有個別地盤暗中放行，甚至無視內地司機涉嫌違法協助卸貨，恐生意外。勞工處早前與業界商討堵塞漏洞，將強制要求內地司機報讀安全訓練課程，以便他們取得平安卡進入地盤。另外，機場及運輸業亦聘用外勞紓緩人手，惟有地勤人員發現，港人跟內地及海外工人出現溝通障礙，促訂立統一的手勢指引，確保人員安全。 

所有受僱於建築地盤和貨櫃處理業的工人，須獲得由勞工處或指定授權機構簽發的「建造業安全訓練證明書」，俗稱「綠卡」和「平安卡」，而工人進入地盤工作，須配備身份證、平安卡及工人註冊證的「地盤三寶」。據了解，平安卡的相關課程現時只有本港居民或相關認可人士可報讀，課程內容涵蓋工地安全基本概念、建築地盤潛在危險、預防建築地盤意外，以及緊急事故應變處理方法等。

「平安卡」由勞工處或指定授權機構簽發，相關課程為學員提供基礎安全訓練。

判頭節省成本聘內地人

貨櫃運輸業職工總會執行委員陳文送稱，近年不少本港建築公司採用「組裝合成」建築法施工，而預製組件主要在內地工廠製造，其後運送到本港的建築地盤裝嵌。他指出，留意到不少判頭為節省成本，以低於港人跨境司機3分1，甚至一半的工資，聘請內地司機將預製組件由內地運送來港。他說，降低成本的做法可以理解，惟有同業反映，個別內地司機除了駕車進入地盤，更罔顧違法及意外風險，「落地」拆開綁於石屎預製組件的鐵鈎及安全帶，協助卸下預製組件，如同「玩命」。

香港交通運輸業職工聯合會主席陳三才亦指，近年越來越多內地司機駕車運送預製組件來港，但每個地盤處理手法各有不同，衍生管理混亂的問題，亦令業界無所適從。他指出，有個別地盤「執得很緊」，堅拒放行內地司機進入地盤，恐一旦發生意外要負上刑責，故承判商要臨時另聘港人司機「駁腳」，大大增加營運成本。惟他說，有個別地盤處理寬鬆，即使內地司機未能出示平安卡仍獲放行，甚至有地盤懶得查證司機有否平安卡。

建築業指有內地司機運載預製組件來港後，更被要求協助卸貨。

過去做法「隻眼開，隻眼閉」

港人跨境貨車司機阿強透露，現時恆常受聘運送預製組件來港的內地司機有逾百人，該批司機原本只負責駕車進入本港地盤，亦不可協助卸貨，但近年發現有內地司機被要求拆安全帶，協助卸下數以噸計的石屎組件。他指，內地司機駛入本港地盤後不可下車，過去地盤是「隻眼開，隻眼閉」，默許他們去洗手間，慶幸一直未發生嚴重事故。可是去年9月，有港人司機於洪水橋1個地盤，疑協助卸下1組他剛由惠州運來的預製組件時，遭塌下的3噸重組件壓斃。他指，勞工處調查該意外時，有運輸業人士反映內地司機進入本港地盤的安全隱患。

香港陸路客貨運輸業議會主席蔣志偉稱，勞工處兩個月前曾約見運輸業界，就強制內地跨境司機報讀平安卡課程及考取平安卡作出諮詢及商討。他指，現時跨境司機中有20%是內地司機，預計隨着兩地貨運頻繁，特別是運送預製組件的工作未來可能再增加，認為需要將平安卡課程開放給內地司機，讓他們認識地盤的危險性。他指，當地盤工人卸下預製組件，內地司機都需要「落車」收拾安全帶等工具，故認同內地司機須報讀平安卡課程，保障安全。

香港運輸物流業工會聯會主席儲漢松亦指，個別地盤禁止內地司機駕車進入的做法過於嚴厲。不過，他關注新措施下會否影響港人司機的生計。他解釋，疫情後不少昔日的中港陸路物流工作被海運取代，現時本地跨境司機除運送生鮮蔬菜，從內地運送預製組件及建築材料來港亦屬主要工作，可是日後若工資較便宜的內地司機亦取得平安卡，變相可以名正言順，直接駕貨車進入本港地盤，恐與本港司機競爭。他又稱，現時已有部分本地跨境司機開工不足，「有人工作1日，休息2日。」

有工會擔心影響本地司機生計。

憂影響本地司機生計

儲漢松亦提到，俗稱「牌頭公司」的粵港合營企業的車輛設正、副司機，一般是1名港人任正司機，但副司機名額則無上限，亦可聘用內地人。他擔心，未來「牌頭公司」無上限增加副司機，並安排他們報讀平安卡課程，當成功考獲平安卡，便安排這批內地副司機駕車來港，變相引入外勞，促當局正視事件。

勞工處回覆指，近期得悉有內地跨境貨車司機希望申請平安卡，處方約見業界及工會代表後，認同需提高內地跨境司機於本港建築地盤的安全知識，正安排職業安全健康局設計及籌辦1個相若的課程，專供內地跨境車司機報讀。不過，處方強調，即使內地跨境車司機修讀相關課程，並成功取得等同平安卡的證書，並不代表他們可於本港地盤工作，若發現有違規情況，定會依法處理。

機場外勞招聘範圍擴至廣東省外，業界促中介公司加強廣東話培訓。

航空業外勞不諳廣東話 工會籲制訂手勢指引

為解決航空業人手短缺問題，政府去年推出輸入勞工計劃，但工會指逾千抵港外勞中，部分人不懂廣東話，憂出現溝通盲點，呼籲制訂統一手勢指引，消除語言隔閡。

機場空運員工協會副理事長岑維康指，首批抵港外勞中，即使大部分來自廣東省，但不少人操濃烈外省口音的普通話，加上另有南亞族裔外勞，令工地上同時出現廣東話、普通話及英語3種語言，擔心溝通欠佳影響駕駛運送行李拖車的安全性，認為需要正視有關問題。

岑維康建議為運送行李拖車的司機訂立統一手勢指引。

岑續稱，由於機場工作環境嘈吵，並避免語言不通，現時各地勤公司各自制訂工作手勢，「但未必人人都全部認識。」他說，過去大部分是港人員工，即使手勢不清晰，仍可說個明白，但現在多了中外外勞，便面對不同語言的問題，建議各地勤公司訂立統一的手勢指引。他舉例，「拇指向上代表ok做得好；拇指向下，示意停車；拇指向左，代表左轉。」他稱早前已向機管局提出建議，局方反應正面，盼早日實行。

有前線地勤員工亦憂慮，第2批機場外勞會擴大至廣東省外招募，擔心加劇語言盲點，促當局嚴格要求中介公司為外勞提供更多廣東話培訓。機管局指，外勞抵港後須完成1至2個月培訓，及參加香港國際航空學院舉辦的2天機場基礎知識課程，認識機場工作安全知識。該局並鼓勵僱主安排外勞參加免費綜合文化工作坊，學習機場運作的常用廣東話及英語，而地勤公司亦為本地員工及外勞提供工作應用手勢的培訓。

運輸業界在內地為外勞司機安排「特訓」。

小巴司機內地特訓冀增及格率

引入外勞的還有運輸業，業界指早前曾發生外勞專線小巴司機「飛站」事件，為提高考試及格率，已於內地安排「特訓」。

綠色專線小巴總商會主席蘇世雄指，現時外勞司機已「漸入佳境」，惟業界最擔心外勞司機考試「肥佬」，等待重考期間亦需支薪，增加成本。有見及此，業界安排內地司機於來港前接受右軚車駕駛訓練。港粵直通巴士協會秘書長張劍平旗下公司亦有聘用內地司機，他情商資深車隊隊長北上提供「特訓」，又於內地安排模擬考場，協助內地司機適應。

外勞司機抵港後，須進行駕駛訓練、就讀職前課程及參加駕駛考試，至本月初，共381名外勞司機抵港，而參加駕駛考試的359人中有268人及格，及格率達74%。有港人專線小巴司機稱，個別外勞本身駕拖車或旅遊巴等「大車」，指本港路面狹窄，加上是駕駛小巴，需時適應，並吐苦水指「最難是拿筆讀書及考試」。

記者：關英傑

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