兩會2024︱唐英年提案倡放寬文物借港展覽 提高內地客離港免稅額逾140政協聯名
2024-03-03 20:31 
全國政協常委唐英年，於今年兩會提出合共7份提案，就文化、內地與香港融合、金融和創科方面，作出一系列建議。在7份提案中，有6份是個人提案，另外一份是有關促進香港旅遊業和零售業發展的聯名提案，獲逾140名政協委員聯名支持。
促進一步開放「自由行」城市
唐英年在文化範疇作一份提案，指香港故宮文化博物館自2022年7月初開館至今，一直獲中央政府文化和旅遊部、國家文物局、故宮博物院等多個單位大力支持，已經接待超過210萬訪客，海內外旅客數目不斷上升。然而，由於《中華人民共和國文物保護法》就外借文物到境外，包括外國和香港、澳門特別行政區及台灣地區，有數目、展期及展品的規限。
因此唐英年提出兩項建議，以更好地利用香港故宮文化博物館，說好中國故事，增強國家軟實力，發揮香港中外文化藝術交流中心的角色，包括：（1）為香港展出國家文物提供彈性，減少文物外借到香港展覽的限制；（2）讓香港成為中國博物館協會成員，從而加深香港優秀文化人才與內地頂尖行業領袖的交流，加強博物館之間的合作，另一方面讓香港藉此參與國際會議和活動，鞏固香港中外文化藝術交流中心的定位。
在內地與香港融合範疇，唐英年作3份提案，分別是（i）促進香港旅遊業和零售業發展；（ii）優化粵港澳大灣區陸路過關安排；及（iii）推動香港國際機場實施「一地兩檢」。
就促進香港旅遊業和零售業發展方面，唐英年提出4個建議，包括：優化內地遊客離港免稅政策，從5,000元人民幣/次提升至30,000元人民幣/次；構建服務赴港澳內地旅客的統一郵遞登記系統，並給予每人每年30,000元人民幣的免稅跨境郵遞額度；優化簽注政策，開放赴港旅遊「自由行」城市，及盡快恢復深圳戶籍居民赴港「一簽多行」政策，並逐步複製到大灣區內地其他城市；及全面提升香港旅遊和零售業服務配套，發揮好香港中外文化匯聚的特色。
就優化粵港澳大灣區陸路過關安排方面，唐英年指出，為促進粤港澳大灣區的融合發展，實現「大灣區高度一體化」目標，人流、物流、資金流和信息流的配套安排進一步優化完善，因此建議透過循序漸進方式，實現不同口岸互通，例如以先行先試方式，把包括皇崗口岸在內的兩至三個口岸作為試點，實行全日自由互通，日後可以按經驗和口岸使用效率逐步放寬，直至所有口岸全面開放，使不同口岸的中港車輛自由通行，讓駕駛者按照通行效率、時間需求和費用開支，自行決定過關的地點。
再建議於機場實施「一地兩檢」
就推動香港國際機場實施「一地兩檢」方面，唐英年繼2022年後再次作出提案，指出當年雖然獲國務院正面回應，可惜現時建議仍未落實。鑑於國家和香港當前發展的最新形勢和提案建議的優點，因此決定再次提出，期望中央可以協助，推動建議在香港早日落實，從而藉香港機場實施「一地兩檢」鞏固國家和香港的經濟勢頭，及有助落實國策，鞏固香港國際航空樞紐地位。
在金融範疇，唐英年作出2份提案，分別是有關深化QFLP（合格境外有限合伙人）安排；保護國家經濟發展和香港國際金融中心地位。在有關深化QFLP方面，唐英年表示QFLP政策可有效促進更多外資投資國家，因此改革步伐可以加快，包括容許已獲得QFII資格人士投資QFLP項目；降低外資進入門檻及容許靈活分配及退出機制。
在保護國家經濟發展和香港國際金融中心地位方面，他建議國家給予香港3項公開支持，強化國際投資者對香港的信心，包括支持香港國際金融中心是國家「金融外循環」、投融資者引進來和走出去的主要渠道；支持香港國際金融中心是穩慎推進人民幣國際化的主場；及支持香港充分參與國家「金融內循環」，在構建完善的風險管理系統後，在風險可控、確保金融安全的前提下，於大灣區內開放跨境資本流動和金融活動。
唐英年在創科範疇作出一份提案，表示民營企業可以在解決國家科技「卡脖子」的挑戰上發揮推動力量，香港亦可以扮演積極角色，從而實現技術、產業及資本的良性循環，助力國家高質量發展。包括：針對核心自主技術領域，國企及民企分別選擇適合自己的技術領域；發揮民營企業作用，例如具有促進市場活力的優勢，央企、國企的經濟發展「頂樑柱」和「壓艙石」角色有機結合，達至最大的經濟和社會效益；及善用香港金融優勢，可以透過不同方式為國家的創科發展籌集資金。
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