政府:優化公務員紀律機制先導計劃運作後 至今處理21宗個案
2024-02-26 13:08
公務員薪俸及服務條件常務委員會月初向行政長官李家超呈交報告書,建議不再繼續進行公務員薪酬水平調查第二階段工作。公務員事務局局長楊何蓓茵今日(26日)到立法會出席公務員及資助機構員工事務委員會表示,當局正仔細研究報告書的內容及建議,並已邀請職方就報告書內的建議向政府提供意見,政府會在充分考慮薪常會的建議和各持份者的意見後,就薪酬水平調查的路向作決定。
此外,政府去年起優化公務員紀律機制,包括推出先導計劃,加強部門監察對在試用期或試任期內的公務員採取簡易紀律行動;加大力度提升紀律個案調查工作的能力等。楊何蓓茵表示,有關先導計劃至今運作暢順,目前已處理21宗個案,當局會檢視計劃實施一年的成效。
顏汶羽質疑薪酬水平調查必要性
民建聯立法會議員顏汶羽質疑局方薪酬水平調查的必要性,指統計處每個季度都有住戶的調查,當中涉及薪酬,又指勞福局每5年一次人力資源的推算,已經是一個非常廣泛、全面的勞動市場的調查,質疑局方為何仍需要每6年進行一次薪酬水平的調查,指「我哋公務員嘅薪酬又唔係同呢啲調查有一個絕對值嘅掛鉤。」並向當局查詢調查的所需開支。
楊何蓓茵表示,當局就薪酬水平調查當中涉及關於私營市場薪酬的統計及數據收集,形容有關調查較勞福局細緻和針對性,她以教師作例,指有關工作的公務員比例相當之高,直言「不是每一份的政府工作,都是跟私營市場有可比性。」她又指有關調查第一階段的所需開支花了380萬元,第二階段正處於招標階段,故局方無法提供有關數字。
黎棟國冀局方「將心比己」理解公務員所需
前保安局局長、新民黨議員黎棟國表示,近日與公務員工會代表討論,當中聽到兩方面的意見,他本人支持薪常會的建議,理解現時政府財政非常緊張,建議當局回去想一想,面對財赤,人人都知道在這樣的情況下,如何去善用政府今天已經撥出來的資源,為公務員的附帶福利提供多一點的彈性,增加公務員的工作認同感。但他都希望局長可以「抽啲時間見下四大、四小工會」,「將心比己」理解公務員的所需,從而提升團隊的士氣。
另外,2022年《施政報告》中提出優化公務員管理制度,表現欠佳的公務員經督導和輔助後仍無改善,會被當局終止聘用。公務員事務局向立法會提交的文件透露,在2018/19至2022/23五個財政年度,有195名公務員被免職;至於在2023/24財政年度,截至2023年12月31日,則有38名公務員被免職,比例接近兩成。
楊何蓓茵︰2019年「黑暴」後 當局的紀律機制「揸緊咗」
選委會界別議員蘇長荣認為數字值得社會關注,向局方查詢數字上升的原因,公務員事務局局長楊何蓓茵表示,有關免職的公務員大多干犯嚴重的刑事罪行,包括違反公安條例、妨礙司法公正、打鬥等,亦有公務員因擅離職守、濫用職權、或者做了一些有損政府聲譽的不當行為而被免職,她又指自2019年「黑暴」後,當局的紀律機制「揸緊咗」,強調局方對任何違法、違規的公務員,必需以嚴肅的態度去處理。
金融界議員陳振英表示,有公務員在紀律聆訊期間聲稱生病而拖延程序。楊何蓓茵指如某公務員證明生病,當局都要給予合理的時間康復再進行紀律程序,但如對個案有懷疑,可要求該公務員接受指定政府醫生治療,當局亦召開委員會,檢視該公務員的病情是否適宜繼續任職。
民建聯立法會議員林琳關注局方進行紀律調查過程前,如果該公務員正處於署任階段,有關紀律報告所涵蓋的範圍,向當局查詢會否只會考慮他在署任期間的工作表現,她又問會否探討更新現行公務員表現評核的制度,避免完全單靠人的評語來評核公務員的工作表現。楊何蓓茵表示,對於任何違法違規的公務員,不論他在實任或署任階段,指當局紀律機制都是一樣, 又指機制需考慮需該名公務員過往的紀錄,強調需要公平公正地調查。
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