23條立法｜葉劉：「白紙草案」純屬拖延無需要 林健鋒冀暑假前完成立法

政府今日（12日）向立法會提交2024年度立法議程，其中包括由保安局負責的《維護國家安全條例草案》，其目的是落實《基本法》第23條，擬提交時間為「上半年度/下半年度」。行政會議召集人、新民黨主席葉劉淑儀見記者時表示，23條超過26年未立法，需早日完成，又指西方評價偏頗，形容西方國家皆有更嚴苛的國家安全法。行會成員、商界立法會議員林健鋒指，穩定的政治、經濟環境對外資更具吸引力，若政府年初提交草案，希望暑假前完成立法。

葉太：明確為「藍紙草案」

被問及政府有否需要先做「白紙草案」，即沒有既定立場，以擬稿形式諮詢，葉太相信政府會按本地程序進行，包括發問卷、3個月諮詢再將草案交給立法會等，又指條例草案明確為「藍紙草案」（已草擬立法框架、原則等），看不到有做「白紙草案」的需要，形容後者「完全是拖延手段、絕不可行」。

行會召集人、新民黨主席葉劉淑儀（左）及新民黨常務副主席黎棟國（右）。常彧璠攝

行會成員、商界立法會議員林健鋒。常彧璠攝

2024年度立法議程包括最受關注的《維護國家安全條例草案》。立法會文件

《基本法》第23條立法與《香港國安法》互不取代。資料圖片

政府今日（12日）向立法會提交2024年度立法議程。資料圖片

政府今日（12日）向立法會提交2024年度立法議程。資料圖片

至於外資會否對23條立法表示擔憂，葉太不認為就國家安全立法與外資有直接關係，形容外國的國安法律更為嚴苛，並不斷更新法例，相信23條亦能維護個人基本人權與自由。

對於會否擔心引起民怨，葉太指經歷2014、2019年風波，相信市民已明白國安重要，「穩定才有繁榮基礎」，不覺得會重複2003年的風波，但強調政府及傳媒要做好解說工作。被問及是否有意做法案委員會主席，葉太未正面回應，只說要視乎議會同事、與政府協商。

23條立法｜政府向立法會提交本年度立法議程 包括《基本法》23條立法、網絡安全法

大棋盤︱23條立法快啟動 擬明年7月休會前完成 建制分析涉兩大原因

林健鋒：立法後更具備對外資吸引力

另一位行會成員、經民聯林健鋒指，工商界全力支持23條立法，形容是香港憲制責任，工商界亦覺得會進一步穩定香港政治環境，有利進一步營造平穩營商環境。他說香港社會在國安法後穩定下來，舊有投資者重回香港、新投資者「落場」，相信23條立法落實後能進一步堵塞漏洞、穩定民生，亦是工商界樂見，將對香港更加有信心。他希望如草案在年初遞交，能在暑假前完成立法。

被問及會否擔心外國媒體因23條「唱衰」香港、影響外資，林健鋒指「唔可能因為有盲目抨擊就唔去做」，形容這種態度「已經過時」，香港已蹉跎歲月26年，對香港、對國家都是「失職」。

提及早前穆迪下調香港評級，林健鋒指國安法後東盟、中東新投資者因應香港穩定投資，認為部分機構不將實際情況瞭解而魯莽下調是「不明智」，重申工商界投資的都是經濟、政治、民生穩定的地方，認為香港可以承擔該功能，23條立法後更具備對外資的吸引力。

狄志遠稱不反對立法 促交諮詢時間表

立法會唯一「非建制」、新思維主席狄志遠，希望政府盡快明確提交時間，又指過往23條曾為為香港帶來重大政治風波，強調自己不反對23條立法，但根據過往經驗政府有責任做好風險管理，通過諮詢、解說將引起風波的風險降到最低。

新思維主席狄志遠。資料圖片

狄志遠指，時至今日仍有不少市民對23條有所擔心，包括妨礙日常生活、參與社會的空間等，形容「很多市民適應緊國安法」，希望政府官員做好23條的解說、解除市民疑慮與情緒上困難，否則他擔心會再引起政治風波，或對言論自由、「一國兩制」有所誤解，亦是不良影響，故提醒特區政府需小心處理。

狄志遠對政府提出三點要求，第一是列出諮詢時間表與相關工作，讓市民清楚這是「真的諮詢還是『走程序』」；第二是做好民意掌握，包括問卷調查、區議會資訊等，並完成民意報告，形容「無民意基礎不可能說服立法會或市民」；第三是呼籲立法會成立法案委員會時，成立公聽會，聽取市民意見。

被問及會否全票通過草案，狄志遠指「大家都明白要做好呢樣嘢」，又指如果政府做好解說、得到民意支持，也會較容易得到立法會支持。至於立法審議時間，狄志遠認為「唔好急於做、但都無必要拖、實事求是做」，強調時間表要顯示充分民意諮詢。

記者：常彧璠

---

《星島申訴王》推出全新項目「區區有申訴」，並增設「我要讚佢」欄目，現誠邀市民投稿讚揚身邊好人好事，共建更有愛社區。立即「我要讚佢」︰https://bit.ly/3uJ3yyF

 《星島頭條》APP經已推出最新版本，請立即更新，瀏覽更精彩內容：https://bit.ly/3yLrgYZ