財政預算案2024︱學者指調升公共服務收費無助紓緩財赤 開徵陸路離境稅違國家政策

《財政預算案》將在下月宣讀，各界關注政府錄得龐大赤字下，如何開源節流。財政司司長陳茂波近日預告會檢視部分政府服務收費，近日在網誌中提到，部分公共服務收費長期未有調整，一些在「用者自付」原則下提供的服務，收入遠未及收回成本。

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財政司司長陳茂波發表網誌，指政府動用了大量資源抗疫防疫之外，公共開支同時急速增長，現時政府的開支必須進入整固期。陳茂波網誌圖片

「財爺」早前先後出席多個預算案諮詢活動，合共會見近二百位市民和高中生。陳茂波網誌圖片

陳茂波冀新一年資源規劃，支持政府化挑戰為機遇。資料圖片

財政司司長陳茂波。資料圖片

中大劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量。資料圖片

中大劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量今早(9日)在電台節目表示，公共服務收費調升對政府收入有一定作用，惟相比開支而言只是很少的部分，要解決財政危機必須從多方位開源，政府自身亦要削減開支才行。

莊太量：徵收「陸路離境稅」與國家政策相違背

坊間近日有意見指應向北上消費人士徵收「陸路離境稅」，莊太量表明難以實行，其一北上人士不一定是單單為消費，可能是家庭團聚、往返兩地工作，這是香港融入國家的重要部分，徵收稅項與國家政策相違背，界線也難以劃定。再者行政上也難以做到，因為陸路往返兩地人數眾多，不像機場般可以在買機票時預先徵收離境稅，而一徵收起來又不可能只收香港人的稅，否則會衍生歧視問題。

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會計界立法會議員黃俊碩。資料圖片

不少網民認為應調高急症室收費。資料圖片

公立醫院門診收費多年未有調整。資料圖片

網民認為應調高急症室收費。資料圖片

水費自1995年來未作出大調整。資料圖片

黃俊碩指康文設施不宜按用者自付原則收費。資料圖片

黃俊碩：增加罰款能改變巿民習慣

會計界立法會議員黃俊碩在同一節目表示，部分政府服務即使加價10-20%，對財赤的幫助不大，但他認為部分公共服務收費未能收回成本，需作出檢視，長遠需詻立機制，在3至5年之間作出檢視。他舉例指公共服務約平均每年要加3% ，十年沒有加價時，一次過要加價30%，會造成很大反響。 

不過，他又認為加價在所難免，要視乎是否有必要性和必須性外，並要與巿民取得共識，例如康文設施，而一些 海外的服務、罰款、申領牌照等則上調空間較大，直言增加罰款能改變巿民習慣，以遲交報稅表為例，政府需要付出的行政遠低於一罰款水平。

至於應否再派消費券，黃俊碩表示，消費券某程度上等同派錢，令商品價格相對提升，整體上經濟效益並不是太大，在現時的環境下，應精準幫助到經濟。。當局應該把財政儲備花費在更適當的地方，例如扶貧政策。對於有人建議徵收離境稅，黃俊碩認為，會影響本港融入國家發展大局，窒礙香港發展。

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