以巴衝突|美伊換囚破冰計畫 因哈馬斯突襲毀掉
2023-10-10 18:42
據法新社報道,美國拜登政府透過與伊朗秘密外交,努力控制中東問題,但隨着哈馬斯上周六對以色列大規模進攻,美國的賭注宣告失敗。報道指,伊朗宗教領袖公開支持哈馬斯,並對這次對以色列造成數十年來最致命打擊的偷襲表示歡迎。
拜登政府與伊朗官員近月進行秘密會談,上個月達成一項協議,解凍60億美元(469億港元)的伊朗資金,換取伊朗釋放5名美國人。儘管在伊朗核計畫這個關鍵議題上進展有限,美國官員曾暗示,已和德黑蘭達成某種默契,以利局勢降溫。
白宮國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)9月27日在一場活動中宣布,在伊拉克,伊朗支持的攻勢已「暫時」終止;飽受戰火蹂躪的也門也出現實質停火,當地的什葉派「胡塞運動」(Huthi)叛軍背後有德黑蘭撐腰。
沙利文當時指出,「今天的中東地區比過去的20年來更加平靜」;但他也警告,情況可能發生變化,並明指伊朗核計畫和以巴衝突是「日益惡化」的問題。
不到兩星期,哈馬斯就對以色列發動突襲,這讓遏制暴力行動在該區蔓延的美國外交官疲於奔命。
共和黨已就本次突襲行動抨擊拜登,大肆批評換囚協議。根據協議,華府允許被美國制裁、凍結在南韓的伊朗60億美元石油營收轉移到卡塔爾,並釋放五名關押在美國的伊朗人,以換取五名被伊朗拘留的美國公民。
目前並無證據顯示這筆資金流向了哈馬斯,國務卿布林肯8日堅稱「一美元都沒發放」,而且這筆資金用途僅限於人道主義採購。
除金錢流向,部分專家表示,這次突襲凸顯出拜登對伊朗政策的侷限。華府智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)中東研究部門資深研究員塔基(Ray Takeyh)認為,華府「與伊朗達成的協議不僅關乎換囚,而是要建立某種可能緩和兩國衝突的程序,但我不得不說,我沒看到任何表明伊朗真正有興趣緩和情勢的跡象」。
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前以色列國家安全局(Shin Bet)研究部門主管紐曼(Neomi Neumann)指出,哈馬斯之所以選擇在此刻發動突襲,部分原因可能是伊朗希望破壞以色列和沙特關係正常化的進程。
沙特與伊朗分屬伊斯蘭教兩大分支,伊朗大部份人口為什葉派,而沙特是遜尼派的領導大國。一旦沙特倒向以色列,甚至保持中立,都將引發骨牌效應,導致巴勒斯坦國失去繼續跟以色列抗爭的本錢。
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