新田科技城|9環團斥政府未完成生態研究即公布發展 發展局 : 擬第3季交環評報告
2023-06-20 16:38
發展局正就新田科技城的土地用途進行公眾諮詢,擬於明年内填平約 90 公頃魚塘作創科用地。長春社、世界自然基金會(WWF)香港分會等9個環保團體發表聯合聲明,批評發展計劃摧毀保育后海灣濕地 30 年來的重要制度,指政府「發展凌駕科學」,未完成生態研究即公布發展計劃,恐影響達248公頃濕地敏感地區。綠色力量總監鄭睦奇指出,政府未就發展規模倍增而重做環評研究,若開先例後私人開發商又「照跟」,政府恐「自打嘴巴」。他們促請政府修改方案、懸崖勒馬,避免對后海灣這片大灣區獨有的國際濕地造成不可逆轉的破壞,維護中國作為 《生物多樣性公約》第十五次大會主席國的聲譽。
香港觀鳥會 : 新田科技城計劃將影響鷺鳥林
香港觀鳥會保育主任黄雪媚表示,新田科技城計劃的擬發展面積達 627公頃,其中四成 ,約248 公頃屬濕地生態敏感區,有117 種具保育關注的物種棲息於此,包括全球「極度瀕危」的青頭潛鸭及全球「瀕危」的黑臉琵鷿等。她又指,發展亦會影響鷺鳥林,涉及二百多對池鷺和小白麗,還將威脅東亞一澳大利西亞遷飛區的候鳥族群的繁衍。
長春社公共事務主任周藹銓質疑現時做法是「發展凌駕科學」,指漁護署去年就北部都會區内三個濕地保育公園開展研究,三寶樹濕地保育公園研究面積約 570 公頭,當中有 141 公頃與新田科技城重疊,但研究結果未出政府就「搶先」公布新田科技城計劃,矮化濕地「保育公園」為「補償公園」,面積更大大縮水,形容做法落後、有違濕地保育公園的規劃原意。
世界自然基金會香港分會香港生物多樣性及保育政策高級經理劉光強指,新田科技城計劃恐令政府、環團與在地漁民的所有保育成果毁於一旦。他說,發展入侵 151 公頃濕地保育區和97 公頃濕地緩衝區,違反城規會規劃指引 12C。他進一步解釋,緩衝區源於濕地與發展區至少抱持500m的距離,才能避免到濕地受影響,又指緩衝區能在低密度、起到緩衝效果的前提下做發展,強調「唔係種棵樹就得」。
鄭睦奇指出,現時的新田科技城計劃較 2021年提出的方案規模大增近一倍,但政府未重做環評研究概要,有繞過環評程序之嫌。而舊環評研究概要並未就大規模填塘和土地實際改變,訂立更大的研究範圍和全面的研究方法,公眾人士亦未能就新發展範圍提出意見,沿用售環評研究概要恐無法有效評估,恐嚴重低估新田科技城所帶來的重大生態影響。他提及,政府在2012年擬「屯門至赤臘角連結路面填海區」時曾因應團體要求重做環評,有先例可循,又指若日後私人發展商也用此方法,「通過環評後又話要加地」,會容易出現爭議,故促請政府重做環評,無謂「自打嘴巴」。
今次聲明由長春社、香港觀鳥會、綠色力量、綠色和平、綠惜地球、綠領行動、世界自然基金會香港分會及環保觸覺9個團體聯署。
發展局 : 土拓署擬第3季交環評報告 公眾可表達意見
發展局回應指,新田科技城的建議發展面積當中,雖然有151公頃以地域計座落於「濕地保育區」、 97公頃座落於「濕地緩衝區」,但實際上該248公頃當中有159公頃(64%)已經是棕地、已填平的魚塘和其他生態價值較低的土地,餘下約90公頃(36%)建議填平的魚塘面積,當中一半已沒有養殖活動甚或已荒廢多年。
另方面,政府建議逐步收回附近私人擁有且具生態價值的濕地和魚塘,建立濕地保育公園系統(包括擬議的三寶樹濕地保育公園),為北部都會區提升環境容量。漁護署正進行研究,確定濕地保育公園的確實位置、面積和管理模式等。透過政府積極管理,三寶樹濕地保育公園將可提升該處的生態價值,創造環境容量,以及補償因發展新田科技城所造成的生態影響。
在鄰近濕地的創科用地,當局已規劃較低矮的建築物,並預留了一條約300米寬的非建築用地,以保留現有貫穿落馬洲管制站以北的主要候鳥飛行廊道。
局方指新田科技城的環境影響評估(環評)會涵蓋最新公布的建議發展範圍和土地用途,當中正進行詳細生態影響評估,評估發展對魚塘和其他生態的影響並提出緩解措施,包括透過三寶樹濕地公園以補償發展對生態的影響。土木工程拓展署計劃於今年第三季向環保署提交環評報告,公眾可循法定程序表達意見。新田科技城的土地用途建議正展開為期兩個月的公眾參與活動,當局歡迎各界提出意見。
記者 常彧璠
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