大棋盤︱公務員新守則延出台 刪「政治中立」字眼須斟酌

公務員近年捲入政治風眼，政府擬修改《公務員守則》，刪去「政治中立」字眼，原定今年第一季發出更新版，但至今未有下文。據悉，公務員事務局仍在研究新守則內容，相信要待暑過後才有定案，當中「政治中立」字眼的去留仍須斟酌。

據悉，公務員事務局仍在研究新守則內容，相信要待暑過後才有定案，當中「政治中立」字眼的去留仍須斟酌。資料圖片

公務員事務局局長楊何蓓茵曾表明，新守則將不再用「政治中立」字眼，指公務員做事必須不偏不倚、不受個人政治取向限制等。資料圖片

修例風波期間，有公務員打正旗號發起集會，被批評「出政府糧反政府」，有人則以「政治中立」作擋箭牌。資料圖片

公務員近年捲入政治風眼，政府擬修改《公務員守則》，刪去「政治中立」字眼。資料圖片

消息人士指，局方收集意見過程中，有人支持刪走「政治中立」，避免混淆，但亦有人認為「政治中立」表述從來一致，只是有人誤解，無必要刪去。資料圖片

修例風波期間，有公務員打正旗號發起集會，被批評「出政府糧反政府」，有人則以「政治中立」作擋箭牌。政府當時曾反駁，指「政治中立」意思是不論公務員本身政治信念為何，必須對在任的行政長官及政府完全忠誠，竭盡所能地履行職務。政府其後要求公務員宣誓或簽聲明，擁護《基本法》及效忠特區，清除了部分「不聽話」公務員。

去年《施政報告》提出110項KPI，包括在今年第一季向職方發出《公務員守則》更新版，徵詢職方意見。公務員事務局局長楊何蓓茵曾表明，新守則將不再用「政治中立」字眼，指公務員做事必須不偏不倚、不受個人政治取向限制等，而「政治中立」亦不可作為藉口，不執行政府整體決定了的工作。

不過更新版至今未出台，局方今年4月回覆特別財委會文件中，提到檢視和更新守則的工作仍在進行中，惟職方至今未收到局方文件。立法會公務員及資助機構員工事務委員會主席郭偉强指，按慣例局方更新重要指引時，會徵詢委員會意見，但現時「完全無聲氣」，局方提交的下月委員會會議日程，亦未見相關內容。

消息人士指，局方收集意見過程中，有人支持刪走「政治中立」，避免混淆，但亦有人認為「政治中立」表述從來一致，只是有人誤解，無必要刪去，研究工作仍在進行中，包括考慮是否保留或用其他替代字眼。亦有說法指，局方工作排山倒海，近期忙於處理公僕加薪、提早招募大學生等，更新守則仍要等一等。華員會會利葵燕表示，「政治中立」一詞源遠流長，不是「隨便改個第二個名」就可替代。她質疑過去部分人對「政治中立」內涵欠理解，甚至刻意歪曲、胡亂演繹，迎合政治需要。

局方回應指，守則由2009年頒布起沿用多年至今，現時情況已與當年制定時大有不同，強調守則必須與時並進，更新後能讓公務員準確掌握「一國兩制」方針、全面落實愛國者治港，並理解作為公務員應有的基本信念和操守準則。局方留意到社會不少關於更新守則意見，正小心考慮，並仔細檢視草擬本的內容及具體字眼，進行必要調研，完成檢視後會向職方發出更新版草擬稿並諮詢。

聶風

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