中美融冰?︱拆局:「王沙會」8小時打破僵局 下一步或再安排布林肯訪華

2023-05-12 13:24

美國和中國外交部各別公布,美國國安顧問沙利文(Jake Sullivan)和副國級的中共中央外事辦主任王毅5月10日、11日在奧地利舉行會晤。美方透露,兩人長談8小時,其中涉及中美之間最敏感的兩大話題:俄烏戰爭及台灣問題。白宮及中國駐美大使館皆稱,這場對談「坦誠、實在、具有建設性」,預期美中官員未來幾個月將互訪。前《環球時報》總編輯胡錫進指,這是過去幾個月中美最高級別的接觸,它標誌著氣球事件以來兩國外交僵持的緩和。分析指中美很可能會重新安排美國國務卿布林肯今年2月被取消的訪華行程。

美官員:美中都希望放下氣球事件 穩定雙方關係

近期中美官員互動明顯增多,先後有中國外長秦剛、商務部長王文濤和美國駐華大使伯恩期會面。路透社表示,「王沙會」重啟了自「間諜氣球事件」以來中美之間停擺的外交高層互動,並顯示這兩大國在關係降至冰點之後,仍試圖與對方保持溝通。

一位不願具名的美國資深官員指出,沙利文與王毅的會談是中美關係的一大進展,華盛頓不尋求衝突或對抗,且認為在雙方關係緊張之際「保持溝通渠道特別重要」,中方也對此表達認同。

中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅(右四)與美國總統國家安全事務助理沙利文(左三)在奧地利維也納會晤。新華社圖片
中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅(右四)與美國總統國家安全事務助理沙利文(左三)在奧地利維也納會晤。新華社圖片

該官員補充,沙利文與王毅的對談是為了「嘗試在部分議題中找到利益重疊之處」,談及議題包括台灣問題、區域安全、俄烏戰爭、反毒品、北京拘禁美國公民等。

官員指,沙利文與王毅2天長談8小時,會談時間之所以如此長,其中一個原因是有使用逐步口譯。但他透露,這場會談是他參與過的美中會晤中,較坦率、具建設性的會談。

針對台海議題,官員表示,蘇利文重申美國致力遵循以「台灣關係法」、美中三公報及六項保證為準則的「一中政策」,反對任何一方單方面改變現狀,不支持台灣獨立,期盼兩岸分歧能夠和平解決。

官員說,過去超過40年來,兩岸在未發生衝突下管控分歧,這是美國未來目標;美中雖在許多台灣相關議題上看法分歧,但兩人討論著重於如何能有效地管控此事。

王毅亦就台灣問題全面闡述了中方嚴正立場。新華社11日報道,王毅就台灣問題全面闡述了「中方嚴正立場」,且同意繼續善用「這一戰略性溝通渠道」。

此外,沙利文也針對在中國被拘留的三位美國公民,向王毅提出了關切,並強調這是美國總統拜登的優先事項。

美國國安顧問沙利文。AP
美國國安顧問沙利文。AP
沙利文(右)王毅坦率長談8小時。路透
沙利文(右)王毅坦率長談8小時。路透
中共中央外事辦主任王毅。AP
中共中央外事辦主任王毅。AP
因氣球風波,美國國務卿布林肯推遲其原定於今年2月的北京之行。AP
因氣球風波,美國國務卿布林肯推遲其原定於今年2月的北京之行。AP
2月4日,中國氣球在南卡州海岸上空被美戰機擊落。路透社
2月4日,中國氣球在南卡州海岸上空被美戰機擊落。路透社

重新安排布林肯訪華?

今年1月底,在美國擊落一個飛越其領空敏感軍事地點的中國高空偵察氣球之後,雙方陷入外交危機,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)推遲其原定於今年2月的北京之行。

事後,布林肯確實在慕尼黑安全會議上與王毅會面,但這並沒有舒緩緊張局勢。布林肯警告中國不要再採取這種 「不負責任的行為」。王毅則反稱,中國因華盛頓的反應而受累。

沙利文與王毅會晤後,當被問及「氣球事件」時,該名美國官員說: 「我認為雙方都認識到,這一不幸的事件導致雙方互動暫停。我們現在正試圖『向前看』(move beyond),重新建立標準化、正常的溝通渠道。」

該官員補充,沙利文和王毅沒有討論布林肯重新安排訪中的確切日期,但白宮預計雙方將在未來幾個月內保持互動。同時,拜登也一直在尋求與中國國家主席習近平通話,但該官員表示未有這一方面的最新情況可透露。

前北京《環球時報》總編輯胡錫進。網圖
前北京《環球時報》總編輯胡錫進。網圖

胡錫進:緩和中美戰略僵持尤需美方誠意

彭博社報道,氣球事件後,美方通過公開和半公開的方式多次表達希望與中方重開高層接觸,美國輿論寄希望於兩國防長下月在新加坡香格里拉安全論壇期間會晤,或者兩國高官在本月的亞太經合組織貿易部長會議期間會晤,但中方均未公開回應,反應冷淡,美方顯得相當著急。報道指,中方一再強調,美國必須改變政策,兩國關係才能得到改善。

對於是次「王沙會」,前《環時》總編輯胡錫進撰文稱,「王沙會」打破了中美持續了幾個月的外交僵局。雙方各自在第一時間發表的簡短通報中,都對會晤使用了「坦誠、實質性、建設性」的描述,並且表示要保持、用好這一溝通渠道。雙方的用詞是以往這類通報中最為接近的之一。但是僅有外交緩和是不夠的,緩和兩國的戰略僵持無疑更為關鍵。美國如果不斷加劇對中國的戰略遏制打壓,外交溝通最終將無法阻止兩國關係的持續惡化。美國如果走敵對中國的實質路線,必將遭到中國的強烈抵制。他又指中美對話溝通必須以促進雙方利益為目的,美方不能一邊強化遏制中國戰略,一邊通過對話讓中國被迫吞下苦果、接受美方霸道行徑的過程。

國務委員兼外長秦剛。中新社
國務委員兼外長秦剛。中新社

秦剛:美方不能一面講溝通一面打壓中國

國務委員兼外長秦剛在北京會見美國駐華大使伯恩斯後亦曾表示,美方不能一方面講溝通,一方面卻不斷對中國打壓遏制。不能說一套做一套。必須尊重中方的底線紅線,停止損害中國的主權、安全、發展利益,尤其要正確處理台灣問題,停止繼續掏空一個中國原則,停止支持縱容「台獨」分裂勢力。要堅持以冷靜、專業、務實態度處理兩國關係中的意外偶發事件,避免中美關係再受衝擊。希望美方深刻反思,同中方相向而行,推動中美關係走出困境,重回正軌。

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