環諮會討論粉嶺高球場補充環評報告 委員批不保留林地建議令人失望
2023-05-03 17:28
政府去年推出的粉嶺高爾夫球場環評報告「闖關」不成,被環境諮詢委員會要求補做生態研究,涉8項補充資料。環諮會今天(3日)下午在灣仔開會討論相關補充報告。今次會議不是環評法定程序,環諮會不會就環評報告是否批准做決定。環保署署長收到附加資料後,會一併考慮相關人士的意見,決定是否批准環評報告。
土木工程拓展署今次提交的補充的報告涉及8個範疇,包括額外雀鳥調查、額外飛蛾調查、蝙蝠調查的進一步資料、樹木補償及管理計畫、詳細布局圖、水文影響分析、日照遮擋對樹木的影響及分區一的現有墓地。
當中較大爭議的為被要求因應林地位置而改變布局,補充報告重申,重做的生態研究再次確認,涉及的0.39公頃林地對整體生態及擬建房屋發展有衝突,認為應移除林地發展住宅、商業和停車綜合大樓、公共運輸設施及政府機構和社區設施大樓等。
另一爭議點則為樹木補償,補充報告認為,補償性種植的樹木存活率僅50%,憂慮會對環境造成破壞,建議將補償性植樹比率由 「1:1」提升至「1:1.5」,並建議將樹木培植期延長至36個月。
多個委員批評署方原封不動提交方案,維持不保留林地的建議,令人失望,質疑部分社區設施,例如特殊學校是否有必要興建,又指斬樹所失去的生態價值不是補種樹木可以彌補;亦有委員質疑土拓署的生態價值研究,所記錄的物種數目,遠低於高球會的研究。
補充報告又指,根據估算模型,補償樹木的潛在用水量較相同面積的草地用水量更少,報告透露政府已委託港大土木工程學系副教授徐婷芳,分析建屋對水文的影響,她在粉嶺高球場進行鑽孔和土壤採樣,結果引證分區4沼澤林地的主要水源,並非來自其他分區,而石湖墟污水處理廠所供應的水,足以灌溉補償性植樹。
粉嶺高球場位於粉錦公路以東32公頃用地今年9月歸還政府,擬議公營房屋發展限制在用地最北端的部分,約9公頃土地用作公營房屋及政府、機構或社區發展,預計可興建約1.2萬伙公營房屋單位,未來居住人口約為3.36萬人。土木工程拓展署正著手進行工程設計,目標爭取公營房屋在2029年落成。
環諮會主席查逸超開會後會見傳媒表示,項目倡議人於今年4月22日向環諮會提交8項附加資料的草擬文件,環諮會聽取項目倡議人的報告,委員一致認為8項附加資料中的其中6項大致達到委員的要求。至於詳細佈局圖及分區一墓地處理方案兩項,環諮會認為環保署署長在審批時,應考慮附加條件要求項目倡議人必須修改房屋發展的詳細布局圖設計及保育分區一內近0.4公頭的林地。
查逸超又指,環諮會知悉項目倡議人已與分區一的現有墓地的後人取得聯繫,有關的處理方案應交由項目倡議人與墳墓的後人直接商討和跟進。稍後會以書面的形式回覆項目倡議人。環保署署長會詳細硏究相關環評報告,在全面考慮相關環評研究概要、技術備忘錄的要求及於公眾閱覽期間由公眾以及環諮會所提交有關環境的意見後,決定是否批准該環評報告。
查逸超續指,根據環評條例,項目倡議人向環保署署長正式提交附加資料,環保署署長須在收到項目倡議人提交的附加資料後的30天內,決定是否批淮、有條件批淮或拒絕批准該環評報告。環保署在批准環評報告時會一併考慮環諮會作出的討論及提出的有關建議。
記者:陳炯
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