耶倫列美中關係三大目標 強調國家安全先於經濟
2023-04-21 02:25
美國財政部長耶倫20日上午在華盛頓約翰霍普金斯大學高等國際關係學院發表演說,列出美中關係的三大目標:維護國家安全和人權民主價值觀、建立公平及具建設性的經濟關係,以及在全球重大逼切性議題上合作。她強調,在以上三個目標中,國安及人權價值觀考慮先於經濟發展。
耶倫表示,拜登政府並不尋求「贏者通吃」的競爭局面,美中關係亦非你死我活的零和賽局,美中經濟體脫鉤的結果將是災難性的,也破壞全球穩定,美國不尋求脫鉤。她說,「我們尋求與中國建立健康的經濟關係」,只要中國遵守全球規則,發展中的中國符合兩國的利益,可促進經濟領域良性競爭,「當運動賽隊面對頂級競爭對手時,他們的表現會更高;公司在爭奪消費者時會生產更好、更便宜的商品」。
不過她同時強調,美國不會在國家安全利益和民主價值觀上妥協,即使它們迫使經濟權衡取捨。耶倫舉了幾個例子,包括美國去年禁止對中國出口先進半導體和晶片製造設備,「即使這些政策可能產生經濟衝擊,但都是基於國家安全考量。我們不會在這些問題妥協,維護我們和盟邦的國安是最優先的考量,我們會跟中華人民共和國講清楚」。
她又指中國在經濟領域存在不公平手法,例如對美國商品進入中國市場設置貿易壁壘;北京運用經濟影響力報復或脅迫其他貿易夥伴,以追求政治目標。葉倫表示,美國將採取措施應對此等情況,例如加強與盟國間的經濟領域合作以抗衡、減少供應鏈可能出現的漏洞,以及七大工業國共同投資全球基礎建設等。
她說,計劃「在適當的時候」前往北京,與中國財金部門溝通,以助「負責任地」處理兩國關係。
同日,美國貿易代表戴琪訪問東京時亦發表類似言論,指基於中國的巨大與重要性,要與中國脫鉤但讓世界經濟維持運轉「並非美國的目標,也不是能實現的事」。
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