大棋盤｜引外援繞勞顧會 反減工會壓力？

輸入外勞議題近日引起熱論，勞資雙方就既定利益立場駁火，特首李家超則表明本港需足夠勞工維持競爭力，其中建造業及運輸業人手短缺，政策局正積極研究，希望最遲今年中可決定整體策略。

現時爭議之一，是日後機制會否繞過現行的「補充勞工計畫」。計畫下每宗申請須提交予勞工處作審批，處方徵詢勞工顧問委員會意見。參與計畫的僱主必須符合若干規定，包括將全職本地工人與外來工人的比例維持於2︰1、輸入勞工的薪金不低於市場中位數工資、提供免費醫療和住宿支援等。

建造業人手短缺。資料圖片

運輸業同樣人手不足，政策局正積極研究。資料圖片

特首李家超則表明本港需足夠勞工維持競爭力。資料圖片

勞工界認為即使建造、運輸業要輸入外勞，亦應循現有機制。資料圖片

輸入外勞爭議之一，是日後機制會否繞過現行的「補充勞工計畫」。資料圖片

政府去年提出「院舍輸入護理員特別計畫」，就繞過上述計畫，毋須經勞顧會把關，政府則一直稱已諮詢勞顧會。近日勞工界表示，即使建造、運輸業要輸入外勞，亦應循現有機制，其中工聯會會長吳秋北指過去興建機場、高鐵亦有透過「補充勞工計畫」輸入外勞，行之有效，不能因為政府推出護理員特別計畫，便「有樣學樣」複製到其他行業。李家超沒回應會否繞過勞顧會的問題。

至於建造和運輸以外的行業，據悉也在政府考慮範圍，但優次較低。勞顧會資方代表施榮懷指，現行「補充勞工計畫」需經大量審批程序，包括四星期的本地公開招聘，請不到人再由勞顧會逐個個案考慮，再由政府參考建議批核，程序冗長，每每拖上數月才能請到一名勞工。他指有些工種即使在本地再公開招聘和培訓，亦肯定請不到足夠本地人。他認為由勞工處把關已相當足夠，再走勞顧會程序作用不大。

政府去年提出「院舍輸入護理員特別計畫」，毋須經勞顧會把關。資料圖片

他又指，有工會擔心加聘外勞影響本地工人待遇，但事實上不然，因現行政策下外勞薪資水平不能低於該行業入息中位數，而僱主又要為其安排住宿，成本不比本地工人低，若非毫無選擇，也不會貿然聘請外勞。至於是否擴展至運輸和建造業以外的行業，他認為可循序漸進，先解決這兩個問題最嚴重、直接影響民生的行業。

有勞工界人士指，明白部分行業長期缺人，倘在不影響本地工人前提下，適度引入外勞可以討論，但不滿個別商界議員「開天索價」，要求零售等行業亦引入。有工聯會中人表示，政府受到商界很大壓力，但目前應視乎首批護理員特別計畫的反應，再看實際數據，再決定是否擴至其他行業，相信政府亦不敢急急推行。至於繞過勞顧會問題，該人認為此舉反而可減輕勞方壓力，日後倘有差池，「政府無得再賴勞顧會通過」，屆時責任由政府承擔。

聶風

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