工聯會智庫發表首份研究報告促加強反壟斷扶助中小企

2023-03-01 14:39

工聯會兩年前成立智庫「治港新政」，今日（1日）推出首份研究報告，倡議振興中小企，以紓緩本港貧富懸殊差距。治港新政召集人、立法會議員鄧家彪表示，調查發現香港富豪的財富來源近8成來自房地產、能源、電訊等傳統尋租行業，反應《競爭條例》反壟斷能力不足，既然政府由「積極不干預」轉為「有為政府、高效市場」，就應採取主動，提高幫扶中小企的支援力度，通過加強反壟斷、容許政府採購等以提升中小企競爭力。

鄧家彪：香港人好鍾意做老細

被問及「移民潮」下大企業以高薪「搶人才」，會否擔心進一步影響中小企發展，鄧家彪指「香港人好鍾意做老細」，自力更生的精神始終存在，不認為「追求自由嘅人會願意一世打大企業嘅工」。鄧家彪重申，同為國際城市的新加坡非常注重保護中小企，以政策扶植中小企「走出去」，希望港府也「落多啲力」；又提及「高才通」無需接到工作邀約才能來港，相信能夠吸引人才來港創業，有助本港中小企發展。他又表示，將會就研究成果約見競爭事務委員會、財經事務及庫務局、特首政策組等相關機構及政府部門，提出相關政策倡議及交換意見。

工聯會立法會議員陳穎欣指，香港作為世貿《政府採購協定》成員，不得奉行國質優先、本國企業優先的政策，但不少經濟體如美國、加拿大、澳洲等國，列明相關要求不適用於「任何」形式的中小企優惠內容，令政府採購可成為國內政策預留空間。「治港新政」建議港府向《協定》締約成員提出中小企豁免，並參考構築無形貿易壁壘，且視公共採購為政策工具，制訂清晰採購預算目標，選定採購項目及門檻向中小企進行免招標的直接採購，為中小企拓展市場。

工聯會立法會議員陸頌雄指，對比中國內地、美國、歐盟、新加坡，香港對於中小微企業的定義模糊、支援不足。他說，香港以「製造業不足100人、非製造業不足50人」簡單劃分中小企，定義過時、難以做到精準扶持，「營收上億但構架精簡的公司，都自稱中小企，簡直惹人笑話。」中小企支援上，常見策略包括立法保障、維護權益、公共採購、成立專責部門、施行保護主義、制定長遠發展等，但香港僅有「中小企業支援與諮詢中心」，僅4個服務中心，且級數較低。「治港新政」建議訂立《中小企業促進法》，並成立「中小企業發展局」，涵蓋發展計畫、業權保障平台等。