財政預算案｜料23/24年度錄545億元赤字

財政司司長陳茂波指出，本財政年度預計錄得1398億元赤字，高於原來預算的約560億元，財政儲備則會下降至約8173億元的水平。2023／24年度政府債券發行額約650億元，年度赤字預計為544億元，財政儲備亦將下降至7629億元，相等於12個月政府開支。

而政府收入的修訂預算為6038億元，較原來預算低15.7%，即1121億元，主因是地價和印花稅的收入均較預期少。

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財政預算案．懶人包︱8大派糖措施一文睇清

 

↓↓預算案派糖措施一覽↓↓

預算案派糖措施。（星島製圖）

預算案派糖措施。（星島製圖）

預算案派糖措施。（星島製圖）

預算案派糖措施。（星島製圖）

預算案派糖措施。（星島製圖）

預算案派糖措施。（星島製圖）

預算案派糖措施。（星島製圖）

預算案派糖措施。（星島製圖）

收入分項中，地價收入為711億元，較原來預算大幅減少489億元，主要是因部分土地成交價較預期低，以及部分賣地計劃取消。印花稅收入為670億元，較原來預算低460億元，亦遠較過去年度為少，主要是由於物業和股票市場疲弱，成交下跌。利得稅的收入為1620億元，較原來預算少57億元，主要原因是去年經濟環境困難，緩繳暫繳税所涉款額有所上升。薪俸稅的收入為750億元，較原來預算多28億元，主要是由於薪酬水平有所上升。

由於推出大規模逆周期措施和防疫抗疫涉及龐大開支，本年度政府整體開支的修訂預算為8096億元，相比之前一年大幅增加16.8%，相對名義本地生產總值（GDP）的佔比亦上升至28.6%，較原來預算高0.03%，即23億元。

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重溫陳茂波任內以來預算案↓↓

預算案●2022年，因應疫情嚴重，陳茂波首次透過視像宣讀預算案，但偶有「蝦碌」，先是有網絡不穩等技術問題暫停10分鐘，其後記者會上，他因「飲得太多水」中途暫離。

預算案●2022年，因應疫情嚴重，陳茂波首次透過視像宣讀預算案，但偶有「蝦碌」，先是有網絡不穩等技術問題暫停10分鐘，其後記者會上，他因「飲得太多水」中途暫離。

預算案●2022年推出「波叔Plan」，進一步放寬按揭保險計劃，1200萬元以下樓宇可申請八成按揭，而1000萬元以下樓宇更可申請九成按揭。

預算案●在非常時期，財爺提出業主及商戶共度時艱，其後快速訂立《暫緩追租條例》，禁止業主在期間追討欠租，為期3個月。

預算案●2021年，預算案首度向市民派發電子消費券，永久性居民可取得5,000元；2022年亦加碼至1萬元。

預算案●在疫情期間大灑1,200億元派糖措施，令本港錄得財政赤字達2,576億元，創歷來最高紀錄。 ​

預算案●2018年，陳茂波提出「關愛共享計劃」，向未能在預算案中受惠的市民派發4,000元，惟行政成本高昂及程序混亂，引起多方批評。

預算案●財政司司長陳茂波，在2017年政府換屆時，率先接任辭職選特首的曾俊華，發表首份預算案，在庫房繼續水浸下派糖，整體四平八穩，驚喜欠奉，他當時表明政府理財應審慎，不會以派糖換取民望 。

歷任財爺預算案重溫↓↓

預算案●曾俊華於2008至2016年，共發表9份預算案，是目前為止發表最多的財爺，任內本港經濟錄得連年盈餘，但首6份最初均預計會有財赤，被指常常估錯數。

預算案●2016選舉年，曾俊華提及當年大年初二旺角衝突，以不少篇幅談政治環境，指「尖銳的社會矛盾，令當前嚴峻的經濟環境加添不穩定因素」。

預算案●2015年在預算案提出引入美食車，吸引不少營運商參與，惟實施後美食車只可泊駐，部分地點人流疏落，引不少爭議，最終該計劃於2022年正式告終。

預算案●2011年財爺提出向就職人士強積金戶口注入6,000元，遭社會各界批評，最後曾俊華轉軚，向18歲或以上香港永久居民直接派發現金6,000元。

預算案●2008年曾俊華發表首份預算案，當時本港庫房「水浸」，錄逾千億盈餘，他亦慷慨派糖，盡得民心，當年預算案滿意度達72.4%，為回歸至今最高。

預算案●2008年時，曾俊華在樓市政策堅持不同意更改勾地表制度及恢復定期賣地，以增加土地供應。

預算案●回歸後第三任財政司司長唐英年被評為「腳頭好」，任內本港經濟回復元氣，庫房沒有赤字，並有些盈餘派糖，贏得不少掌聲。

預算案●唐英年在任期間，不少人都因為當局減稅幅度「太低」而對唐英年司長提出不少怨言。有人更指責唐司長是「守財奴」，甚至「孤寒財主」，批評他「不知民間疾苦」。

預算案●唐英年的財政預算案落實大幅削減酒稅，紅酒價格下調，消費者落足眼力選購。

預算案●唐英年引用聖經故事喻特區政府仍需審慎理財，他說，埃及法老王夢見七隻肥牛被身後七隻瘦牛吃掉。法老王找來約瑟解夢，約瑟說夢境是顯示埃及出現七個豐年之後，便會出現七個荒年，勸喻法老王要積榖防飢，令人民可以平安過度緊接後面的荒年。

預算案●身為財爺的唐英年，比較大膽之作是取消遺產稅。預算案滿意度48%，為過往4年最高，唐英年民望亦創新高。

預算案●唐英年任內預算案爭議最大的，是推動開徵銷售稅，以擴闊稅基，但引起民意強烈反彈，最終政府擱置商品及服務稅諮詢。

預算案●2002年，財政司司長梁錦松公布上任後首份財政預算案，實施了64億的寬減措施，搏取了不少掌聲，惟多個公務員團體高調批評政府減薪的決定。

預算案●當時梁錦松有信心在五年內解決結構性財赤，預算案公布後樓市轉旺，皆因政府增加差餉減免額更令不少租客主動出擊，積極找尋廉價樓盤。

預算案●梁錦松2003年在電台節目解釋預算案時，曾指香港九七前經濟泡沫嚴重，面對當時局面形容「有咁耐風流，有咁耐折墮」，引起市民批評在揶揄港人。 ​

預算案●財政司司長梁錦松於預算案大幅增加汽車首次登記稅，但被傳媒揭發他在公布預算案前購買了一輛凌志房車，並沒有申報利益，有節稅、以權謀私之嫌。

預算案●議員群起攻梁錦松預算案不合時宜，而梁錦松則獨坐議事廳孤軍作戰。

預算案●財政司司長曾蔭權展示1997-98年度財政預算案封面，為回歸前最後一份預算案，中英雙方就預算案的開支部分、收入部分取得共識，亦涉及多項跨越「九七」的大型基建工程，例如新機場第二條跑道和西北鐵路工程。

預算案●1998年的財政預算案，是財政司司長曾蔭權為香港編製的第三份財政預算案。經歷「九七」金融風暴後，預算案主要刺激本地經濟和協助面對困難時刻的市民，包括寬減稅項和增加政府支出。

預算案●1999年，財政司司長曾蔭權表示這是他任內最難做的一份預算案，公僕24年來首次凍薪，並改革架構停聘長俸職位。

預算案●也許第一個知道預算案內容的是上帝。財爺由官邸逕往堅尼地道天主教堂祈禱。預算案為失業、低收入及單親家庭的綜援受助人提供特別援助，民意調查顯示，財政預算案發表後，市民對特區政府、立法會表現及民主發展的信心均明顯增強。

預算案●揮一揮手，財爺曾蔭權完成其任內最後一份財政預算案，準備晉升為政務司司長。預算案既沒增加公共開支，亦沒減稅或提高扣稅額，強調「不會為了取悅人心而捨難取易」。

早前預計赤字逾千億 儲備僅夠一年開支
陳茂波上月更新過本財政年度的財政狀況，估計會出現超過1,000億元的赤字，遠遠高於去年2月公布預算案時預計赤字563億元。主要由於疫情之下，各項稅款及政府收費都有所減少，而3年來的防疫抗疫及支援措施，涉及財政支出共逾6,000億元。

而財政儲備早前估計，會進一步下降至約8000億元水平，相當於12個月政府開支，較3年前相當於20多個月開支的水平大為縮水。

土地基金最初預估623億元進帳
各項財政儲備分布中，最初估計「政府一般收入帳目」赤字最大，為970億元，「基本工程儲備基金」赤字最初預計則為220億元。至於最初預估盈餘最大的分項在「土地基金」，料錄得623億元。

2021年錄盈餘 遠超千億赤字預期
過去政務司司長不時「估錯數」，最終財務狀況與預測大相逕庭，例如對上一個財年，即2021/22年度，政府反而錄得293億元盈餘，與最初預測赤字1,016億元相比，更是由蝕變賺。不過陳茂波亦有解釋，當時有部分來自發債後所得資金，另有房屋儲備基金有回撥、未來基金投資收益入帳等等，如撇除有關帳目，該年度實際仍有逾600億元赤字。

至於歷來最大財赤出現在2020/21年度，最終錄得2325億元赤字，當中包括防疫抗疫基金令開支大增，加上多輪寬免稅項、差餉等紓困措施，令庫房收入大減。

 

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