中國觀察：廣電總局走入歷史？

月底召開的中共二十屆二中全會，其中一個重要議程是審議《黨和國家機構改革方案》稿，提交3月的全國兩會通過。5年前的機構改革，可謂大刀闊斧，最鮮明的導向就是「加強黨的全面領導」，黨政合一，這次改革又會有甚麼動作？

十九大之後的機構改革，擴大了中央宣傳部、中央組織部、中央統戰部等黨務系統的權力。中組部統一管理中央機構編制委員會辦公室、公務員的工作，不再保留單設的國家公務員局；中宣部統一管理新聞出版、電影的工作，對外加掛國家新聞出版署（國家版權局）、國家電影局的牌子；國家宗教局、國務院僑辦併入中央統戰部，由一名副部長兼任這兩個部門的領導。

國務院正部級機構減少8個副部級機構減少7個。

國務院系統方面，組建了自然資源部、生態環境部、文化和旅遊部、退役軍人事務部。改革後，國務院正部級機構減少8個，副部級機構減少7個。

二十大後的機構改革，「以加強黨中央集中統一領導為統領」，意味着以黨領政的方向不變，但相信動作不會5年前那麼大，國家廣播電視總局走入歷史則是大概率。5年前被拿走「新聞出版」，同時又組建正部級的中央廣播電視總台，廣電總局權力萎縮，已被「陰乾」，只是管理地方的廣播電視媒體。去年12月，徐麟空降貴州省委書記，廣電總局已近3個月沒有安排局長，估計下月就正式併入中宣部，留下一個神主牌。

盛傳人力資源和社會保障部、民政部，也將合併為一個部委。二十大提出「完善黨中央決策議事協調機構」，「強化國家安全工作協調機制」，相信也將有所着墨，中央政法委系統繼續有機構改革。

紀曉華 

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