大棋盤｜2023邁向全面復常 機遇挑戰並存

特首李家超上周訪京述職後，即宣布明年一月中之前，可以與內地有序通關；國家衞健委更於日前宣布，一月八日開始，內地實施入境免檢疫隔離。儘管恢復與內地全面通關仍未有時間表，但隨著內地快速步向生活復常「拼經濟」，香港與內地全面通關，已經是指日可待。經歷過二○一九年的黑暴衝擊及三年來的疫情困擾，二○二三年將是香港全面邁向復常之年，亦是香港走向「由治及興」的關鍵之年。

過去一年，在疫情衝擊下，香港經濟再次出現負增長，財赤預料超過千億。雖然在移民潮及人才外流的情況下，香港失業率處於低水平，但對整個香港社會而言，二○二二年無疑是艱困的一年。對於二○二三年，特區政府可謂充滿期望，尤其是通關在即，港府期望香港與內地人流、物流、資金流恢復聯通，會刺激本港經濟增長。財政司司長陳茂波就在網誌中，以「香港前景非常亮麗」作預言。

與此同時，有商界中人亦提醒，香港的復常之路不會一帆風順。內地雖然以「速戰速決」的方式全面開放，但要平伏整體疫情仍是要以月計，當內地疫情高峰未過，即使入境免檢疫隔離，人員往來估計仍是有限。再者，經歷過去一年疫情與防疫政策的碰撞，內地經濟亦面對極大挑戰，內地眼前首要考慮的是刺激內銷，會透過政策導向，盡量減少資金及旅客外流。即使香港與內地通關，短期內亦難以恢復疫情前入境旅客人數，近來就有消息指內地暫時只會容許工作的探親簽證來港，暫不批旅遊簽證，可見內地的小心翼翼。就以澳門為例，澳門與內地的防疫政策一致，關口一直開通，但去年全年入境旅客共七百七十萬，的確較前年增加三成，但與二○一九年比較，則仍然減少逾八成，澳門酒店等與旅遊相關行業皆叫苦連天，因此，香港經濟復甦不能只待「通關」一途。

特區政府及商界苦候的「通關」仍未到，但與此相關潛伏的問題卻已逐漸浮上水面。隨著內地疫情惡化，香港已開始有人提出，擔心染疫內地人來港會佔據本港醫療資源，亦有專家估計會有內地人來港打復必泰疫苗，建議政府向非本港居民收取打針費用。這類對內地人的「憂慮」，當中有誇大妖魔化成分，亦有切實的民生問題存在，這些正是反修例風波前本土思潮興起的根源所在。政通人和，是良政善治的基礎，現在通關在即，固然是香港否極泰來的機遇，但特區政府若不小心處理此類衍生出來的民生問題，亦會累積社會矛盾。

杜良謀

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