專訪│嚴防濫用免遣返聲請 戴志源：加快遣送聲請不獲確立人士

大批聲稱在母國遭受酷刑而前往香港提出免遣返聲請、以南亞裔為主的人士滯留香港，多年來為本港帶來不少經濟負擔，並衍生治安和非法工作「搶飯碗」等社會問題。入境處副處長（執法、系統及管理）戴志源表示，該處為解決這個困擾多年的問題，近年加快審核免遣返聲請個案，令處理每宗個案的時間由過往25星期大減至10星期，惟大部分被該處拒絕的聲請人會多番上訴，導致上月底仍有近15000人留港，該處會持續打擊包括聲請人在內的非法勞工，以減少眾人留港誘因，並加快遣送聲請不獲確立人士返回原居地，期望未來能進一步加快遣送，達到「出大於入」。

 

記者：解青羽

戴志源指，緊急應變隊負責中心的高風險押解工作，同時進行定期搜查及夜間巡邏，以確保秩序良好。　伍明輝攝

戴志源（右一）指出，為了加快個案離港速度，入境處已將處理每宗聲請的時間縮短。　伍明輝攝

​ Edit media 戴志源接受專訪時表示，該處採取「前、中、後」3個策略處理免遣返聲請。 ​伍明輝攝

入境處加快遣送聲請不獲確立人士返回原居地，期望未來能進一步加快遣送，達到「出大於入」。資料圖片

 

緊急應變隊即場演示如何控制中心內製造滋擾的被羈留人士。　伍明輝攝 ​

 

隊員配備護目鏡、防刺背心、護膝、護肘及胡椒球發射器。 ​​ 伍明輝攝

入境處副處長（執法、系統及管理）戴志源接受專訪時表示，該處採取「前、中、後」3個策略處理免遣返聲請，其中「前」是指打擊非華裔人士偷渡來港，入境處與內地及本地執法機關早於2016年2月中開始展開專項行動，持續打擊非法入境活動，非華裔非法入境者數目自當年下半年起顯著回落，今年每月平均被截獲的非華裔非法入境者較高峰期減少約86%。

「中」是指持續以高效率審核聲請。戴志源指出，為了加快個案離港速度，入境處已將處理每宗聲請的時間縮短，由過往25星期縮減到10星期，處理時間大減約6成，並於2019年初基本完成審核所有過往積壓的聲請，令新接獲的聲請得以即時處理。

不過，由於大部分被入境處拒絕的聲請人會多番上訴或提出司法覆核，務求延長留港時間，戴說，截至上月底，有逾14900名免遣返聲請人在港，為降低潛在聲請人進入及逗留香港的經濟誘因，該處持續加強針對性執法行動，重點打擊非華裔人士及聲請人從事非法勞工有關罪行，整體非法勞工被捕人數由去年近1500名下降至今年1月至10月的900人。

戴續稱，雖然整體非法勞工被捕人數明顯下跌，但今年1至10月被捕的非華裔非法勞工人數超過330人，佔整體被捕的非法勞工約37%，比去年有所上升，而有關非華裔非法勞工大部分為免遣返聲請者。

至於「後」的策略，是指加快遣送聲請不獲確立的人士。戴稱，今年首10個月，入境處已遣送了880名聲請人離港，比去年同期大增逾50%；至於本月首3週，亦遣送了84名提出免遣返聲請但不獲確立的非法入境者、逾期逗留人士及被拒絕入境人士返回原居地。

戴期望，隨着國際航班逐步恢復，將可遣送更多人返回原居地，預計今年能達成至少1000人的目標，明年則可增至1200人，希望未來能夠加快司法程序，屆時有望加速遣返，做到「出大於入」。

部份等候被遣送離境或遞解離境及等待聲請最終裁定的聲請人，會被羈留於青山灣入境事務中心，戴說過去數年中心接收懲教署服刑期滿的囚犯日增，當中不少人背景複雜，曾干犯殺人、販毒、搶劫等嚴重罪行，會製造滋擾，以表達對被羈留的不滿。為加強管理，該處去年6月成立了緊急應變隊，作為先遣隊應對和處理中心內被羈留者的衝突事故，並負責中心的高風險押解工作，同時進行定期搜查及夜間巡邏，以確保秩序良好。

採訪當天，緊急應變隊即場演示如何控制中心內製造滋擾的被羈留人士，可見5名隊員配備護目鏡、防刺背心、護膝、護肘及胡椒球發射器，在囚室外等待，當指令發出後，有隊員在門前投擲催淚粉煙，繼而打開囚室門戶把守，其餘4名隊員入內，看守及控制被羈留人士。

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