二十大｜重塑中共領導體制 定於一尊 開創政治新局面

重塑中共領導體制，是過去十年中國最大的變化之一。習近平執政不久，提出「黨領導一切」，自身從職務性的「總書記」角色到確立為「領導核心」，並令「習思想」成為中共指導思想，「定於一尊」，改變了過去「九龍治水」的狀態。官方稱「推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。」隨着二十大腳步聲日近，「兩個確立」成為最強音，並將進入黨章，為最高領導人長期執政奠定理論基礎。

改革開放三十多年，中國取得巨大成就，成為全球第二大經濟體，但也出現了貧富懸殊、貪污腐敗、結黨營私，「政令不出中南海」。正如《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》（百年決議）指出，「管黨治黨一度寬鬆軟帶來黨內消極腐敗現象蔓延、政治生態出現嚴重問題，黨群幹群關係受到損害。」

習發揮關鍵核心作用

　　二○一二年中共十八大後，習近平接過總書記、中央軍委主席和國家主席三大職位，開始大刀闊斧整風肅紀，重建中央權威。他提出「反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大政治鬥爭」，掀起史上最大規模的反腐敗鬥爭，查處周永康、薄熙來、孫政才、令計劃等重大政治大案，既震懾了腐敗分子和黨內團夥，也贏得了社會廣泛讚譽，個人威望迅速上升。

　　另一方面，他成立並親自擔任了多個領導小組（或委員會）的組長（主任），強化了對經濟、政治、文化、社會和生態五大建設領域的全面領導，以「小組治國」為手段向中央特別是總書記個人集中決策權力，迅速扭轉了「九龍治水」亂象，開創政治新局面。

　　「我們這麼大一個黨、這麼大一個國家，如果沒有黨中央定於一尊的權威，公說公有理，婆說婆有理，爭論不休，不僅會誤事，而且要亂套！」「如果黨中央沒有權威，大家各自為政、各行其是，想幹甚麼就幹甚麼，想不幹甚麼就不幹甚麼，黨就會變成一盤散沙，就會成為自行其是的『私人俱樂部』。」習近平多次強調。

　　他提出「黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的」，加強了對社會、經濟、意識形態等方面的管控。二十大前夕推出的專題片《領航》，指出「在一次次風高浪急、甚至是驚濤駭浪的鬥爭中」，習近平總書記「發揮了關鍵和核心作用」，並且列舉其五大功績：發起扶貧攻堅戰，近億人擺脫絕對貧困；鐵腕反腐，取得壓倒性勝利；從容應對美國發動的貿易戰；推動香港局勢實現由亂到治；指揮抗擊新冠肺炎疫情。

　　二○一六年十月，中共十八屆六中全會正式提出「以習近平為核心的黨中央」，表明經過四年努力，習近平領導的中共完成了「核心」重塑。翌年十月，中共十九大正式提出「習近平新時代中國特色社會主義思想」，與毛澤東思想、鄧小平理論等並列為中共的指導思想。二○一八年三月，全國人大會議通過憲法修正案，取消國家主席的任期限制。

各省諸侯紛擁戴兩個確立

　　二○二一年，中共迎來百年大慶。中共十九屆六中全會通過的百年決議，是中共以中央全會名義作出的第三個歷史決議，以很大篇幅讚頌習近平執政成就，「解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。」

　　 《決議》強調：「黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心願，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。」

　　這就是「兩個確立」。二十大前夕，官方持續大力宣傳「兩個確立」的「決定性意義」，稱其是中共十八大以來最重要的政治成果，對「奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利」，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

　　新加坡《聯合早報》指出，這意味着「兩個確立」將長期發揮作用，至少在未來十年，中共的領導核心將十分穩固。政治評論員鄧聿文指出，六中全會以歷史決議的名義，從歷史高度，對習舉行了具有共產黨特色的「加冕」儀式，更賦予了其繼續執政的合法性。

　　今年的地方黨代會，各省諸侯已紛紛表態擁戴「兩個確立」。北京市委書記蔡奇在黨代會上說：「新征程上，為我們掌舵領航的，就是黨的領導核心習近平總書記，這個核心是時代呼喚、人民期盼、歷史選擇，是主心骨、頂梁柱、定盤星。」。天津市委書記李鴻忠在黨代會說：「我們要堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心、人民領袖、軍隊統帥的地位和權威。」

《星島頭條》APP經已推出最新版本，請立即更新，瀏覽更精彩內容：https://bit.ly/3yLrgYZ