美參院外委會通過「史上最挺台」法案 外交部狠批干涉中國內政

2022-09-16 08:54

《台灣政策法案》由參議院外委會主席梅南德茲(圖)和預算委員會成員格雷厄姆共同提出。
《台灣政策法案》由參議院外委會主席梅南德茲(圖)和預算委員會成員格雷厄姆共同提出。

美國參議院外委會周三通過號稱「史上最挺台」的《台灣政策法案》,未來5年為台提供65億美元的無償軍援,但修正版刪除把台灣列為「主要非北約盟友」、美國在台協會處長任命需經國會確認等條文,迴避台灣的「主權問題」。中國外交部嚴厲批評該法案干涉中國內政,如果繼續審議推進甚至通過成法,將極大動搖中美關係的政治基礎,對台海和平穩定將造成極其嚴重的後果。

美國參議院外交委員會周三下午召開工作會議,以17票贊成、5票反對的票數,通過集結兩黨議員意見的修正版《台灣政策法案》。

該法案被譽為是繼1979年「台灣關係法」後,最全面重整美國對台政策的法案,內含多項提升美台外交關係的條文,挑動「一中」敏感神經。

原版本部分條文之前引起白宮憂慮,最少四名議員提出修訂,新版本微調部分條文。原先版本把駐美代表處改名為「台灣代表處」(Taiwan Representative Office)一事列為「美國政策」,修正版則淡化成建議性質的「國會意見」。

動搖中美關係政治基礎

原本法案要求,美國在台協會(AIT)處長任命比照一般美國駐外大使提名程序,須經過參議院同意,職稱也應改成「代表」(Representative),等於在台美無正式外交關係下,變相承認台灣。但修正版本把這部分整個移除。

修正版也刪除要求把台灣列為「主要非北約盟友」,改成向台灣提供的待遇,要與「主要非北約盟友」同等。

涉及防衞支援等核心部分變動不多,原版本在未來4年,對台提供45億美元軍事援助,現時加碼至5年提供65億美元,列明為無償援助,另外提供20億美元軍事融資貸款,協助台方加速軍力現代化。

議案亦列明,一旦發生解散台北當局、對台實施海上封鎖、奪取外島,或對民用、軍事設施發動網絡攻擊等行動,美方可實施制裁。原版本的制裁對象直接點名國家主席習近平,修訂後只提到包括涉台事務的黨政決策高層、軍事將領等。

中國外交部發言人毛寧昨天回應,有關法案干涉中國內政,向「台獨」分裂勢力發出嚴重錯誤信號,中方對此堅決反對,已向美方提出嚴正交涉。她稱,該案如繼續審議推進甚至通過成法,將極大動搖中美關係的政治基礎,對中美關係以及台海和平穩定將造成極其嚴重的後果。中方將視該案進展情況和最終結果,採取一切必要措施,堅決捍衞國家主權和領土完整。

該案目前通過參院的外交委員會審查,還需經參眾兩院大會討論表決,由於未有眾議院版本,加上11月就是國會中期選舉,未知能否趕及本屆國會會期,明年1月結束前立法。

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