每日雜誌|毛孩保護法粗疏 寵物場所無王管

2022-08-04 07:17

有狗隻在寵物咖啡店游泳後休克無人急救,引發市民對寵物場所監管的討論。(圖示,非出事狗隻)
有狗隻在寵物咖啡店游泳後休克無人急救,引發市民對寵物場所監管的討論。(圖示,非出事狗隻)

寵物場所缺保障,毛孩安全受威脅。有犬隻在寵物訓練員陪同下,在寵物咖啡店的游泳池懷疑中暑暈倒,在場人員被指「見死不救」,最終狗狗不幸離世。近年本港湧現專為寵物而設的咖啡店、美容院和訓練學校,惟相關場所不受法例監管,照顧寵物的美容師、訓練員等,亦無統一的資格和標準,坊間各項課程專業性成疑。有關注動物權益的學者和團體,希望當局盡快修訂法例,加強對各寵物場所的規管,以保護毛孩。 

有女狗主上月二十三日帶同愛犬Butter,到訪美孚一家狗狗咖啡店,她憶述,愛犬在店內附設的游泳池內疑中暑休克,場內工作人員包括一對一的狗隻游泳導師,都沒有上前為Butter急救,大多員工指沒有急救牌照,另有職員雖持相關資格,卻直言「唔敢救,驚救錯」,終引致憾事。事件在網上不斷發酵,有網民向狗主提供片段,可見該店職員在其他狗隻使用跑步機時,全程背向動物玩手機,被拍片仍懵然不知,令人嘩然,質疑相關場所缺乏監管。

寵物咖啡店泳池員工不懂急救

  早在上月初,與該咖啡店屬同一集團的犬隻訓練學校,也傳出牽涉另一宗意外。有狗主帶愛犬到蝴蝶谷狗公園,沒料遭該學校的狗隻襲擊,數天後愛犬因神經受損身亡。狗主狠批在場的訓練學校助教,未能妥善管理其帶來的六頭犬隻,質疑助教的能力。

  寵物美容業也不時出現人為疏忽,令寵物受傷。有狗主反映,帶愛犬去美容中心剪毛,美容師稱不小心剃傷寵物手背,惟接回愛犬時,驚覺其皮毛被剃走至見肉,眼部下方也有損傷。事後美容中心拒絕負責,指因狗隻不合作造成。此外,更有其他美容師懷疑虐待動物,有狗隻被送去洗澡和修剪毛髮後,右眼無故嚴重受創,但該店強調對受傷情況並不知情,最後狗主報警求助。

坊間設有大量寵物美容學校,教程和考試準則各有不同。
坊間設有大量寵物美容學校,教程和考試準則各有不同。

欠註冊制度 無統一美容標準

  其實,本港現時只有《公眾衞生(動物及禽鳥)(售賣及繁育)規例》規管寵物買賣活動,對於寵物咖啡店、美容院和動物訓練學校等,一概沒有立法監管,亦沒有為「專業人士」訂立發牌制度。坊間眾多寵物急救證書課程,屬業餘性質,法例亦無強制經營寵物相關場所的職員,必須懂急教或取得其他資格。

  以寵物美容師為例,部分課程只需要上課十小時,即可成為初級美容師。有業界人士提到,本港沒有官方註冊制度,亦無統一的美容標準,每所美容學校均有各自的教程和考試,學生即使順利通過,亦不代表能獨立工作,暫沒有數據記錄香港有多少「合資格人士」。她補充,其他國家如日本,要使用儀器為寵物進行水療時,需要額外考取認可證書,確保能妥善操作相關儀器,但香港尚未有相關制度。

寵物酒店多無牌 員工不受規管

  寵物酒店和度假村等,雖然受法例規定,經營者必須領有動物寄養所牌照,該牌照規管環境及衞生標準等,但同樣無規定需要聘請有接受過訓練的員工,難以保障動物安全。事實上,市面有許多處所屬無牌經營,早前曾有市民將狗隻託管在無牌寵物酒店,接回寵物時驚覺愛犬身上多了兩個血洞,懷疑在託管期間被其他狗隻咬傷。店家否認事件後拒絕回覆,狗主事後也難以再追討。

  漁農自然護理署的網站有上載持牌動物寄養所名單,惟該名單亦寫明「只包括已簽署同意被列入的寄養所」,即未包括所有持牌場所。市民若想查詢特定場所有否持牌,需經政府熱綫一八二三留下資料,由該部門通知漁護署職員稍後回覆,令不少人因嫌麻煩而卻步。記者經上述方式,向政府查詢一家位於旺角的寵物酒店,相隔五小時才收到回覆,確認該酒店無牌經營,卻無從得知署方會否作出行動跟進。

增無牌經營罰款 加強阻嚇

  根據漁護署資料,現時本港只有六十六家持有效牌照的動物寄養所,與一六年相比,只增加十家。有持牌動物寄養所東主坦言,理解行家為何拒絕領牌,因申請牌照費昂貴,每年需繳三千八百多元,加上若未能通過審批,重新裝修亦需耗費額外金錢;相反,過去甚少無牌處所被檢控,即使罪成,亦只會罰款二千元。他建議,若政府要將行業規範化,可以上調罰款金額,以增加阻嚇性。

  愛護動物協會曾於去年九月聯同香港大學法律學院發表研究報告,認為香港有必要監管美容院、動物訓練員和寄養設施。港大法律學院副教授韋凱雯指,現時法例向動物負有責任人士施加謹慎責任,要求採取合理措施,妥善照顧動物,並滿足動物的福利需要,例如適當的營養飲食、環境和受到保護等等,但相關法例並不足夠。她續稱,社會上不少人自以為有能力和知識照顧寵物,惟實際並非如此,認為所有需要照顧動物的人士均應接受培訓。

  毛守救援創辦人陸家捷以「粗疏」形容本港現時的動物保護法,指條例由以往的英國保護法衍生,「檢控不到這個年代的人!」他續指,保護動物事在必行,雖然早年曾設立公眾諮詢,但法例依然漠視動物生命,未見有針對性的阻嚇作用,希望政府能夠做好公眾教育和修例。

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