韋志成指市建局財務上發展公屋不可行 將與房委會「雙輸」

2022-07-31 10:43

韋志成指,市建局發展公營房屋在財務上並不可行。資料圖片
韋志成指,市建局發展公營房屋在財務上並不可行。資料圖片

市建局行政總監韋志成在新一篇網誌中提到,有意見認為,市建局可承擔發展公營房屋的職能,但指在財務上並不可行,亦會造成房委會及市建局的「雙輸」局面。

韋志成表示,最近有部份意見認為,以現時市建局穏健的財務狀況,可以承擔發展公營房屋的職能。他則指,局方近年陸續完成土瓜灣6個重建項目的清場工作,涉及約120萬平方呎住宅樓面,可提供約2,300個私人住宅單位。這些項目涉及收購私人物業,包括住宅及商舖物業的業權,需動用超過140億元,作為收購業權、補償受影響租戶,以及進行拆卸及平整地盤工程等的開支。若將這些項目的土地撥作興建及提供公屋之用,市建局便不能將土地招標從而收取前期款項。鑑於目前政府和市建局之間沒有一套回撥補償支出的機制,讓政府可以補償市建局在收購私人物業業權所承擔的開支,並將導致市建局的財政儲備「有出無入」,直接影響可用於推動市區更新的資源和能力。他指,舊區仍有為數不少的舊樓群有待更新,在沒有充足財務資源支持下,局方未能開展例如深水埗兼善里、甚至是重建需求高的五街、十三街、八文樓等巨型舊樓群項目。

他又指,市建局發展公營房屋在財務上並不可行,並指由房委會向市建局購入已平整的土地興建公屋的假設做法屬於非常昂貴的選項,減少私人市場住宅單位的供應,連帶可提供的公屋單位數量亦會大減。這種做法屬於房委會及市建局的「雙輸」局面。他續指,由市建局興建後轉交房委會管理,將無可避免會加入額外的質量監管和驗收程序,功能重叠,未能有效運用公共資源,亦未能達致市民對加快公營房屋供應的願望。

他指,在顧及維持履行市區更新工作的目標及其持續發展,並在力之所及的情況下,市建局在部分規模較大、發展潛力較高、或不涉及收購業權,以及可將並未用盡的政府土地或低效能的街道,一併重整和重新規劃的項目,可研究騰出部分資源和土地,撥作發展「首置」單位之用。他期望整體社會在思考公營房屋供應時,不會忽略顧及處理舊區老化、城市更新這個同樣重要的課題。

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