回歸25｜林鄭：有了《國安法》 官員更有「底氣」

香港回歸二十五周年，在特首林鄭月娥任內，香港出現因為修訂《逃犯條例》觸發的「黑暴」事件，導致中央出手訂立《香港國安法》，同時完善選舉制度，實行「愛國者治港」。林鄭月娥接受星島新聞集團訪問時，承認過去五年是香港一個「好重大的轉折點」。她認為，這個轉折點在回歸中段的時候發生，「可能都是無可避免」，指這五年發生的事是回到一國兩制的正軌，讓香港人特別是政府官員明白到一國兩制，「是以一國為先一國為本」，亦令到官員做事更有「底氣」。她相信在一國穩固後，香港會進一步發展國際化、《基本法》保障的人權自由、以及高度自治，令兩制發揮得更好。採訪、撰稿記者：趙燕萍、區綽彥

回顧回歸二十五年，林鄭相信，她任內發生的轉折是「避唔到」。她說，由二○○三年到二○一二年反國教、二○一四年普選行政長官被否決，然後發生佔中，再有旺角暴動、鼓吹港獨、立法會宣誓事件，「樣樣都避咗去，累積落嚟，問題愈積愈大，香港社會對於真正了解一國兩制的人愈來愈少，都真係發展到好嚴重，出現衝突、有抗爭有暴力的時候就更加難處理。」

她說，香港回歸以來，連基本法二十三條要求特區政府訂立的國家安全法律都沒有做到，亦都在選舉制度出現不少漏洞，令到議會內，有議員身分的人士都不斷衝擊政府，甚至反對中央，更甚的是到外國要求制裁香港。另一方面，自從二○○三年二十三條立法失敗之後，「包括我早期」，歷任特首歷任局長都好迴避廿三條立法，「嗰種冇底氣冇理直氣壯去做一樣應該做嘅野……我哋撫心自問點解過去二十年咁驚」。

一國是根 兩制是水和養料

她自我檢討說，「我第一個舉手認，競選政綱里面，有人根本將呢啲議題睇成邊個話要立二十三條，邊個攞唔到民主派支持，但我都寫落去，但我都寫得比較模糊化一啲。」她說，「二十三條呢條刺留喺香港咁耐」，現在通過《香港國安法》，「官員底氣就出來，你見而家我哋官員包括我自己而家點樣講：這是憲制責任，這些工作必須要做，因為一條香港國安法未能夠涵蓋所有會危害國家安全的活動，需要進一步進行本地立法。」她說，這樣的例子還可以套在其他事件，例如明知教育出咗事，以前官員都不敢說不敢處理。

林鄭月娥說，如果過去五年沒有發生這些事，讓香港在中央指導出手之下，重回正確軌道，未來一國兩制貫徹落實將會出現好大問題。她不認為，香港會因此變得接近內地城巿，「一國兩制下冇叫香港變成內地城市……基本上一國原則穩固了，之後要做的就是兩制要發揮。」她引用國家主席習近平的比喻，指一國是根，「根以前腐爛咗啲，現在抓實了；上面兩制棵樹就可以茂盛，如何茂盛呢？當然是淋水和加養料」，她指兩制的水和養料就是國際化、基本法下保障的人權自由、以及高度自治，「這些全部都是憲法、基本法下給了我們的水和養分，我們如果用得不好，樹就唔壯，如果用得好，大樹就成蔭，未來香港就好好……我對未來前景非常之樂觀，因為一國已經穩陣落嚟，無論中央定特區，都應該在一國為本之上，令兩制發揮得更好。」

她以國際金融中心為例，她看不到短期內地城市可以替代到香港這個國際金融中心，因為香港有兩制的優勢，基本法規定下我們沒有外匯管制，「資金自由流通對國際金融中心好重要」，這是基本法下香港可以成功的要素，「但要用得好，要看準國家策略……睇到國家政策的香港優勢，透過積極有為政府，政策推動，一定會成功。」

只要通關 香港仍富吸引力

對於香港近年的移民潮，她認為「人員往來，出出入入好正常……事實上全球爭奪人才，不過有啲地方好叻，將搶人才包裝成救生艇，來吸引香港人去。」因此香港要加把勁，去搶人才，她不認為移民潮與國安法有關，「要留住人要有穩定環境，國安法給了我們穩定環境，要有一個宜居生活的前景，一個好的教育制度……」她羅列了一堆引入人才計畫，傑出創科學人計畫、優才入境計畫等，指相關計畫的申請數字顯示香港仍然有吸引力，「只要通返關，無論通內地通海外地，香港仍然是富吸引力嘅地方。」

星島新聞集團慶回歸25周年專題網站，請即 瀏覽
立即下載 | 全新《星島頭條》APP : https://bit.ly/3yLrgYZ