中銀保監｜發布強化金融支持小微企業發展通知 貸款增速、戶數「兩增」為目標

中銀保監印發《關於2022年進一步強化金融支持小微企業發展工作的通知》(下稱《通知》)，明確全年工作目標小微企業貸款增速、戶數均需增加，加大對先進製造業、戰略性新興產業小微企業的中長期信貸投放。

今年整體要求及工作目標穩中求進

《通知》明確了全年工作目標：總量方面，銀行業繼續實現普惠型小微企業貸款增速、戶數「兩增」。結構方面，力爭普惠型小微企業貸款餘額中信用貸款佔比持續提高。努力提升小微企業貸款戶中首貸戶的比重，大型銀行、股份制銀行實現全年新增小微企業法人「首貸戶」數量高於上年。成本方面，在確保信貸投放增量擴面的前提下，力爭全年銀行業總體新發放普惠型小微企業貸款利率較2021年有所下降。

《通知》指出，2022年工作的總體要求是堅持穩中求進總基調、持續改進小微企業金融供給。圍繞「六穩」「六保」戰略任務，鞏固完善差異化定位、有序競爭的金融供給格局，進一步提升金融服務質量和效率，穩步增加銀行信貸並優化結構，豐富普惠保險產品和業務，促進綜合融資成本合理下降。

先進製造業、戰略性新興產業成重點領域

《通知》緊扣高質量發展和小微企業紓困恢復的迫切需要，細化了對重點領域和薄弱環節小微企業的金融服務要求。加大對先進製造業、戰略性新興產業小微企業的中長期信貸投放，積極支持傳統產業小微企業在設備更新、技術改造、綠色轉型發展方面的中長期資金需求。引導銀行保險機構對接主管部門，建立健全「專精特新」中小企業的信息對接機制。

完善科技信貸和科技保險服務，在風險可控前提下鼓勵銀行與外部投資機構探索「貸款+外部直投」等服務小微科創企業的新模式。為小微外貿企業提供適當的外匯避險產品，擴大出口信用保險對中小微外貿企業的承保覆蓋面和規模。通過隨借隨還、續貸等方式優化小微企業貸款的期限管理。對臨時經營困難但確有還款意願和吸納就業能力的小微企業，統籌考慮貸款展期、重組等手段，按照市場化原則自主協商還本付息方式。

強調銀行保險機構要保就業保民生

《通知》強調，銀行保險機構要圍繞保就業保民生任務，對新市民、個體工商戶、依法無需申領營業執照的個體經營者的金融需求積極響應，提升金融服務的均等性和便利性。同時，要著力改善金融資源投放的區域均衡性，特別是大型銀行、股份制銀行，要向欠發達地區的小微企業傾斜信貸支持。

中銀保監指，普惠型小微企業貸款連續四年實現高速增長，截至2022年2月末，貸款餘額19.67萬億元，同比增長22.16%，較各項貸款增速高11.15個百分點；有貸款餘額的戶數達到3450.58萬戶。 2022年前兩月新發放普惠型小微企業貸款利率5.57%，自2018年一季度以來保持穩步下降態勢，已累計下降2.24個百分點。(fl)