社論｜「稀土航母」啟航 有力應對美科技戰

    被視為「稀土航母」的新央企昨天在江西省誕生。由多家國企組建而成的中國稀土集團，是中央應對國內外挑戰的戰略部署，透過資源整合，提升央企競爭力之餘，更有效管控稀土供應和價格，鞏固中國在全球稀土供應產業鏈的主導地位，成為與美國博弈的強而有力籌碼，讓美國在打科技戰時知所顧忌。
提升央企競爭力  應對內外挑戰
　　中國稀土集團是由中國鋁業集團、中國五礦集團、贛州稀土集團與兩家稀土科技研發公司組成，組建後將屬於國務院國資委直接監管的央企，國資委成最大股東。新成立的中國稀土集團將整合南方中重型稀土業務，與側重於輕稀土的北方稀土形成南北呼應的格局。
　　中央致力打造這艘「稀土航母」是出於戰略需要。首先，國企改革三年行動將於明年中共二十大召開前基本完成，因此央企和國企整合重組步伐明顯正在提速進行，今年已先後有化工、衞星、鋼鐵、物流和稀土業成功進行戰略重組，透過「強強整合」，希望可打造一批世界一流、高質量的企業，加快產業升級，提升競爭力。鑑於當前經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，中央希望透過加快央企整合，提高企業的風險化解能力，成為國民經濟的穩定器和壓艙石。
　　稀土業雖然之前已經歷過多次整合，但仍有亂開採情況，企業間在生產和銷售方面又各自為戰，為了競爭不惜競相壓價，以致稀土低價外銷，造成國土資源流失。現在中國稀土集團成立，透過集團化經營，更好地對稀土產能進行統籌，聚焦稀土的科技研發、勘探開發、分離冶煉、精深加工、下游應用、成套裝備、產業孵化、技術諮詢服務、進出口及貿易業務，解決過往產業鏈結構失衡問題，並重塑稀土產業格局，讓當局可有效管控稀土供應和價格。
　　更重要是，當中國主導稀土全球供應鏈的定價權和話語權，便可作為重要籌碼，跟美國打科技戰時更有底氣。稀土是製造電動車、智能手機觸控面板、高科技電子產品和先進武器的關鍵原材料，中國在稀土供應明顯佔了資源優勢，全球稀土儲量為一億二千萬噸，中國佔了三成七，而中國稀土產量佔全球七成，美國、日本和西方都倚賴中國稀土供應。
　　美國為了遏制中國，不惜打科技戰，因科技關乎一國經濟、軍事和政治實力，可是美國在打科技戰可謂毫無底綫，除了恃着擁有核心技術專利，禁止科企向中國提供含有美國核心技術的產品和科技外，更長臂管轄，以可能造成美國國家安全風險為由，阻止中資收購不含美國核心技術的南韓美格納半導體公司，又考慮對中芯國際實施更嚴厲出口制裁，目的是阻撓中國獲得先進晶片技術，拖慢中國高科技發展。
宜視為威懾武器  逼美知所行止
    中國稀土集團成立，有助中國對稀土資源進行集中管理和生產，增加中國在全球稀土市場的定價權和影響力，便可透過加強管控稀土出口，作為對美國卡中國脖子的反制手段。美國明白到中國打「稀土牌」的厲害，今年初已與澳洲合作開採稀土，試圖降低供應鏈被卡脖子的風險，但短期內難以做到供應鏈「去中國化」。
　　不過，相信中國不會輕易祭出稀土這王牌武器，因可能會引起其他國家警惕，故稀土只能視為威懾性籌碼，讓美國知所行止，不要去得太盡。故稀土可視為是中美和平的安全閥，一旦北京決定對美國禁運，意味雙方關係已惡化到不惜攤牌地步。