指網絡失去秩序或危害社會 林鄭:網絡媒體須適當監督和管理

2021-11-25 11:42
林鄭月娥在2021中國網絡媒體論壇開幕式致辭時表示,網絡媒體須適當監督和管理。政府圖片
林鄭月娥在2021中國網絡媒體論壇開幕式致辭時表示,網絡媒體須適當監督和管理。政府圖片

行政長官林鄭月娥今日在2021中國網絡媒體論壇開幕式的視像致辭說,網絡媒體提供的資訊速度快、數量多、互動性強,廣受大眾歡迎,尤其是年輕的一代。以香港為例,根據民間的統計,現在有7成的市民通過手機看新聞,對媒體生態帶來顛覆性的影響。她提到兩年前「黑暴」亂港,深刻體會到網絡失去了應有的秩序,極有可能對社會造成危害,作為負責任的政府,必須充分掌握網絡媒體的發展,‌‌也要在有需要時建立秩序。

今年論壇的主題是「發展與秩序:讓大流量澎湃正能量」。回顧過去20多年,網絡經歷了從無到有,從小到大的轉變。到現在,根據中國互聯網絡信息中心今年發表的報告,國內網民規模已經超過10億人,香港的情況也不遑多讓,最新的數據顯示網民人數超過600萬,手機網民佔99%以上,而互聯網使用率更高達92.4%。

她說,近年網絡媒體競爭激烈,不同媒體紛紛以不同方式爭取觀眾和讀者的流量;而在政治形勢複雜的香港,更有人利用網絡達致政治目的。兩年前「黑暴」亂港,深刻體會到網絡失去了應有的秩序,極有可能對社會造成危害。當時香港出現的亂象,部分原因是網絡上充斥由一些別有用心的人刻意散布的虛假消息,煽動了大量人士,特別是年輕學生,走上違法的歪路,甚至為國家安全帶來風險。

林鄭月娥說,作為負責任的政府,必須充分掌握網絡媒體的發展,也要在有需要時建立秩序。她認為,第一要監督和管理網絡及媒體,指在「一國兩制」下,香港是一個高度開放、高度國際化的城市。《基本法》保障了香港享有新聞自由,因此香港媒體生態蓬勃,現在政府新聞處的新聞發布系統上有200多家本地、內地和海外傳媒機構,包括網上媒體登記,數字持續增加。特區政府一直便利新聞媒體進行採訪工作,她在上任行政長官後就開放讓網絡媒體採訪政府活動及出席記者會;然而,也需要適當地監督和管理媒體,以「預防勝於治療」的概念,防範有媒體或網絡被操縱而造成對社會的危害。中央去年因應香港情況制定實施的《香港國安法》,當中就要求特區政府對包括媒體和網絡等涉及國家安全的事宜,應當採取必要措施,加強宣傳、指導、監督和管理。

她續說,第二是應對網絡及媒體上的不當及違法行為,根據香港警務處的資料,科技罪案過去10年之間上升接近5倍,情況令人關注。就此,加強網絡安全和打擊科技罪行是香港警方今年的重點工作之一,有關的專責隊伍會果斷跟進任何違法行為。而第三是檢視相關的法律,指特區政府今年就修訂了保障個人資料的法例,將惡意公開其他人個人資料的行為列為刑事罪行,保障市民的私隱。至於有關假新聞的問題,政府正積極研究其他國家和地方的經驗,再決定最好的處理方法。

她又指,第四是積極善用網絡媒體的力量,政府正努力提升發放政府信息的效率,包括更廣泛地利用網絡、手機平台及社交媒體,讓資訊更快地接觸更多市民。

林鄭月娥說,還有3個星期,香港就會為經完善選舉制度下的立法會換屆選舉進行投票。特區政府正全力用好不同渠道,包括網絡和社交媒體,宣傳選舉制度的優勢和呼籲廣大選民投票,貫徹落實「愛國者治港」。

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