金管局正完善市場配套發展綠色金融

香港金融管理局總裁余偉文表示，金管局正循三個方面工作，包括要求銀行業管好氣候風險、創造有利的市場配套發展綠色金融，以及加強市場認知及參與。

他表示，銀行業須妥善管理氣候風險，以保持金融穩定和經濟運作的暢順度。當局要求銀行建立抵禦氣候風險的能力。當局已於去年5月推出評估銀行綠色基準的共同框架，並於去年6月提出監管期望的初步構思，向業界分享管理風險的方法。今年7月，當局根據業界回饋製定監管要求，正進行業界諮詢。未來將落實及持續審視銀行的進展。

當局於今年要求銀行就氣候風險進行壓力測試，以評估銀行業對氣候變化應對能力，又指希望透過壓力測試培養銀行評估內部氣候風險的能力及相關人才。

他亦強調對外訊息披露的重要性，指風險披露可令金融市場掌握更多資訊，讓投資者更準確地評估企業及項目的價值及投資風險，亦有助市場監督企業的ESG表現，防止企業以綠色、環保包裝其金融產品而未有付諸實行的「漂綠」行為。

他提及，歐洲及中國目前正製定綠色分類目錄，將於今年內推出，本港將應用該目錄，但會根據香港的氣候進行改動，例如增加颱風的相關內容。他又指合本港金融監管機構，如保監局、證監會等，將跟隨並落實國際財務報告準則（IFRS）於明年年中推出的財務匯報指引，屆時企業須根據相關指引進行財務披露。

市場配套方面，他指業界在發展綠色金融時面臨數據、人才、成本的困難。為此，本港金融監管機構成立綠色和可持續金融中心，聯合不同監管機構、政府部門（如環保署）、銀行業、資產管理業，以及學術機構，於培訓及研究方面互相支援、建立資料庫、共享研究數據等。成本方面，政府於5月推出綠色和可持續金融資助計劃，以補貼企業發債及僱用綠色評審員的成本。

加強市場認知及參與方面，他指金管局已將環境、社會和企業管治（ESG）併入外匯基金，將會增加ESG的投資份額。此外，政府亦計劃擴大政府綠色債券計劃的發行幣種、種類、模式等，例如發行零售綠色債券，讓一般市民都能參與投資。(sc)