中央及國務院：反壟斷是未來5年重要立法領域

內地官方近年高調打擊科企等企業的壟斷行為，阿里巴巴、騰訊、滴滴等大平台先後遭罰款，其中阿里巴巴今年4月被罰款182億元人民幣 （下同，約218億港元），成為內地罰款最高的反壟斷案件。然而，打擊壟斷行為的措施仍有增無減，中共中央及國務院今日發布的《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》（綱要）下稱就指明，「反壟斷」是其未來5年的重要立法領域之一，以確保「推動形成統一開放、競爭有序」。

綱要在第6及第7部分就提到反壟斷。第6部分是關於「持續優化法治化營商環境」，指出「依法平等保護各種所有製企業產權和自主經營權，切實防止濫用行政權力排除、限制競爭行為」，加強和改進反壟斷與反不正當競爭執法，強化公平競爭審查制度剛性約束，及時清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。

上述段落的措辭頗為有力，且目標十分清晰，其中包括「加強和改進... 競爭執法」，「剛性約束」「及時清理... 各種規定和做法」等等。綱要第6部分也提到要「加強政企溝通，在製定修改行政法規、規章、行政規範性文件過程中充分聽取企業和行業協會商會意見。」

綱要在第7部分的「加強重要領域立法」提到，「積極推進國家安全、科技創新、公共衛生、文化教育、民族宗教、生物安全、生態文明、防範風險、反壟斷、涉外法治等重要領域立法」，也提到要及時跟進「研究數字經濟、互聯網金融、人工智能、大數據、雲計算等相關法律制度」，以良法善治保障新業態新模式健康發展。