部分行業入會規則過嚴 競委會籲主動審視

2021-07-29 17:00
畢仲明指,行業協會需避免策劃或協助反競爭的安排。資料圖片
畢仲明指,行業協會需避免策劃或協助反競爭的安排。資料圖片

在體育界,團體或個人或許需成為體育協會的會員,才可使用某些體育設施或參與國際體育賽事。競爭事務委員會表示,在這種情況下,不合理及過於嚴格的入會條件或程序等反競爭行為,尤其具破壞性,呼籲所有行業協會主動審視其入會規則。

競委會指,在某些情況下,行業協會的一些做法,可能會引起《條例》下的競爭問題,其中一個要留意的範疇,是行業協會的入會條件及程序。該會指,當成為某行業協會的會員是參與市場競爭的先決條件時,業務實體若被排除於協會的會員名單外,其參與競爭的能力將受到嚴重影響。在這種情況下,不合理及過於嚴格的入會條件或程序等反競爭行為具破壞性。

該會舉例指,若某企業或人士被排除於會員名單以外,可能無法獲得有關的認可資格、政府資助或其他優勢。在體育界,團體或個人或需成為體育協會的會員,才可使用某些體育設施或參與國際體育賽事。任何企業或人士若符合入會條件,並依循相關入會程序,行業協會便應批准他們成為會員。競委會在其《第一行為守則指引》中,訂明行業協會的入會規則應該具透明度、合乎比例、不含歧視成分、按客觀標準訂定,及可就入會被拒提出上訴。而不符合上述要求的入會規則,或會被競委會視為具有損害競爭的目的或效果。

競委會行政總裁畢仲明表示,行業協會促進競爭對手之間的交流,需小心避免策劃或協助反競爭的安排。作為業務實體的行業協會會員,若作出或執行協會的反競爭決定,有關會員及協會均可能同時需負上法律責任。

競委會提醒,各協會在制訂入會規則及相關做法時,應著眼為業内所有市場參與者締造公平競爭的環境,並呼籲所有行業協會主動審視其入會規則,如有需要應作出適當修改。如競委會有合理因由懷疑違反《條例》的情況已發生,將會採取適當的執法行動。

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