130國支持推行全球最低企業稅 愛爾蘭等9國拒簽協議

2021-07-02 16:00

經濟合作及發展組織指全球130個國家支持設立最低企業稅方案。AP圖
經濟合作及發展組織指全球130個國家支持設立最低企業稅方案。AP圖

經濟合作及發展組織(OECD)周四(1日)宣布,全球有130個國家包括中國,同意推行全球性稅務改革,確保跨國企業不管它們在哪些國家和地區運作,都要公平地承擔稅項,支付最低的15%企業稅,但歐盟實行低稅制的部份成員國,包括匈牙利、愛爾蘭及愛沙尼亞,以及另外6個國家,都拒絕簽署這項協議。

經濟合作及發展組織發表聲明稱,只要落實執行這項協議,許多跨國企業包括美資科網巨擘例如Google、亞馬遜、facebook、蘋果公司等,都要繳付最少15%企業稅。預料各國會於今年10月,就如何落實推行這項計畫達成共識。該組織期望這項協議於2023年起生效,預期總共會為各國庫房帶來大約1,500億美元(11,630億港元)進賬。

該組織表示:「這個架構把已有100年歷史的國際稅務制度的主要元素升級,因為原有制度不再適合21世紀全球化和數碼化的經濟目的。」

這項協議獲美國總統拜登支持,也於上月獲七大工業國(G7)通過,下一步會交給本月9日至10日在意大利威尼斯舉行峰會的二十國集團(G20)進行談判。 拜登發聲明表示:「實施全球最低稅率後,跨國企業就沒辦法再讓各國之間競相降低稅率,也無法再藉犧牲公共收入來保護自己的利益。」

美國財長耶倫亦形容這是「歷史性的一天」。她說:「數十來,美國加入傷害自己的稅務競賽,降低我們的企業稅率,但卻看著其他國家也相應地降低它們的稅率,結果引發全球鬥低(稅率),也令一些國家缺乏資金發展基建、推動教育和對抗疫症。」

同樣支持稅務改革的德國形容這是「邁向稅務公義的一大步」。法國政府指出,這是「一世紀以來最重要的稅務協議」。G7現任主席國英國的財政大臣辛偉誠說,全球130個國家包括G20成員國都加入,標誌著這是朝著推動全球性稅務改革再踏進一步。支持這項企業稅的130國,佔全球國民生產總值逾九成。

不過,一些現時實行低稅制的歐盟成員國包括愛爾蘭、匈牙利及愛沙尼亞,卻拒絕加入這個新架構,顯示歐盟內部出現分化。愛爾蘭現時的企業稅率低至12.5%,吸引facebook、Google和蘋果公司到該國設立駐歐總部。愛爾蘭財長多諾霍早前發出警告,指這項新稅制可能會令愛爾蘭喪失兩成收入。多諾霍周四說,愛爾蘭大體上仍支持該項協議,只是不贊成把最低稅率定在15%水平。

另外拒簽協議的6國包括秘魯、巴巴多斯、聖文森及格林納丁斯、斯里蘭卡、尼日利亞及肯尼亞。

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