推翻特朗普否決 美國會通過挺台抗華國防授權法

繼美國眾議院後，參議院元旦日亦以超過三分之二的壓倒性多數票，推翻了總統特朗普對2021財政年度國防授權法案行使的否決權。這是即將卸任的特朗普擔任總統4年來，國會兩院首次推翻其否決，凸顯特朗普與共和黨高層之間的分歧。其共和黨黨友發言時指，通過此項法案是兩黨共識。特朗普則痛批參院推翻其否決是可悲、不公平及不明智。這項國防授權法案內容包括挺台抗華，也禁止向香港警方出口受管制的國防物品、服務與軍需品。

參眾兩院先後通過的國防授權法案，在去年12月23日遭特朗普否決。根據美國憲法，總統行使否決權退回法案後，參眾兩院要重新表決，並需以超過三分二的絕對多數通過法案，才能推翻總統的否決權。眾議院已在去年12月28日以322票贊成、87票反對，推翻特朗普的否決。

參議院罕見在元旦開會，也以81票對13票，即超過三分二的絕對多數票，推翻特朗普在國防授權法案行使的否決權。特朗普過去動用了8次否決權，都未遭到推翻。

美國傳媒形容，這次投票凸顯特朗普與共和黨高層之間的分歧。特朗普在大選落敗後，一直批評共和黨議員在嘗試推翻大選結果上，沒有完全支持他。

參議院共和黨領袖麥康奈爾在法案表決前說：「這是一個嚴肅的責任，但這也是一個巨大的機會，指導我們的國家安全優先項，以反映美國人民的決心，以及解決對美國人民在國內外不斷演變的安全威脅。」

眾議院議長佩洛西指出，兩黨在兩院的壓倒性表決結果，是對特朗普鹵莽攻擊美國軍方及國家安全的有力駁斥。事緣特朗普否決國防預算案，「會損害我們軍人及他們的家眷、我們的老兵、我們在全球各地的盟友及夥伴的健康、財務及安全」。

特朗普過去多次反對法案中要求數個以美國內戰期間南軍將領命名的軍事設施改名，也反對減慢從海外撤軍，以及希望廢除科技公司的擋箭牌：《通訊規範法》第230條。他認為這項條款促進外國虛假訊息在網上散播，對美國國家安全與選舉完整性帶來嚴重威脅。

特朗普又曾形容，這項國防授權法案是送給中國及俄羅斯的「大禮」。

國防授權法案涉及7400億美元國防預算，並確定建立「太平洋威懾倡議」計畫，加強美國在印太區域防務和結盟，又有多條針對中國及香港的條款，包括要求公開在美國運作的中國軍方企業，以防止中國取得美國的敏感國防知識產權、技術和數據；又禁止向香港警察出口管制國防物品、服務和軍需品等。

法案亦確認台灣關係法及6項保證是美台關係的基石，國務卿必須定期向國會提交對台軍售年度簡報、建立美台醫療安全夥伴關係，及保障台灣人在國際金融組織的公平僱傭規範。法案又支持台灣維持自我防衛力量，當中包括支持對台軍售、加強雙邊軍官交流等。

中方則表明堅決反對美方《國防授權法》中的涉華內容，批評當中充斥冷戰思維。