提草案保障面臨戰爭罪軍人 英政府否認等同特赦

英國政府周二提出一項草案，為面對戰爭罪行指控的英軍人員和退伍軍人提供「更大的法律保障」，但當局否認這樣做等同特赦。

一些曾於上世紀在北愛爾蘭、以及近十數年在伊拉克和阿富汗執行任務的英兵，可能要面對有關觸犯戰爭罪行的指控。過去許多年，英軍和英國政府一直受到這個爭議性問題困擾。國防部周二表示，新的草擬法例提議採取措施，減少這些指控所產生的不明朗，制訂一套更好的法律架構，去處理未來海外衝突可能產生的同類情況。

國防大臣華禮仕指出，提出這項新法例， 是要履行執政保守黨在2019年大選時所許下的承諾，為軍方人員和退伍軍人提供保障，免他們受到「無理取鬧和永無止境的指控」困擾。國會下議院議員定於周三開會，辯論這項草案。華禮仕指出：「我們的軍人冒著生命危險保護我們。我們要繼續推動這個立法程序，令軍人安心，那是十分重要的。」

保守黨在去年12月的大選中輕易取勝，成功奪取下議院的控制權。首相約翰遜當時矢言，要為上世紀在北愛爾蘭執行任務的英兵，提供免被起訴的保障。那些軍人現在大多數已退役。保守黨政府周二又表示，會在國會內提出另一項議案，去處理北愛爾蘭敏感的歷史性問題。

這項名為《海外行動法案》的草案在法律上推定，凡是在海外執行任務而被指控觸犯相關罪行的現役或退伍軍人，若事件是在超過5年前發生，都免被起訴。草案又提高了門檻，要求檢察部門必須衡量公眾利益及要得到檢察總長批准，才可對相關的軍人提出起訴。法庭的權力也受到限制。草案提出，若案件涉及有人受傷、死亡或侵犯人權而有人透過民事訴訟向相關的軍人索償，追溯期最多是6年。

政府強調，提出這套法案不等同特赦涉嫌違法的軍人，也不是讓英軍凌駕於法律之上，因為英軍在海外執行任務時，仍繼續受到其他國際人權法例監管和約束。