多國未能縮窄分歧 聯合國氣候峰會仍陷入僵局
2019-12-15 18:24
正在西班牙首都馬德里舉行的聯合國氣候高峰會議,進行了12天後仍然引入僵局。與會的200多個國家和地區的領袖及代表,尤其是富有國家和發展中國家及窮國之間仍未能就一些重要議題縮窄分歧。主持會議的智利女環境部長施密特被迫宣布把會議再延長多一天,希望最終能達成協議。
會議原定於上周五(13日)閉幕,大會宣布延長多一天。到周六晚上,施密特要求議會代表審議她的團隊所提出的最新協議草案,並定於周日凌晨一時半開會作進一步討論。這意味著,原本12天的會議,要延長到第14天。施密特說:「十分艱辛,十分漫長,但其實會談已取得了一些進展。」不過,有一名代表說,最新提出的協議草案「完全不可接受」。
發展中國家和環保團體警告,周六深夜傳閱的協議草案,可能會令各國於2015年簽署的《巴黎協定》停滯不前或變成廢紙。關注團體憂思科學家聯盟的氣候政策專家邁耶表示:「自從世界各國於1991年展開此類氣候談判以來,我一直都有參與,從未見過像今次在馬德里出現的情況——科學家的要求、世界各地的人的要求、以及談判代表所推動的,是那麼脫節。」他形容現時在馬德里出現的情況是「前所未有」的。
邁耶指出,科家界已緊急發出警告,必須刻不容緩大幅降低溫室氣體排放量,但現時提出的協議草案沒有反映出這些警告。在今次峰會上討論的重要議題,包括為國際碳市場制訂規例、以及因應氣候變化所帶來的經濟影響,制訂一套資助貧窮國家的制度。
邁耶說,各國必須於明年在蘇格蘭格拉斯哥舉行另一次氣候峰會之前,提高減排野心,否則他們「幾乎不可能」實現《巴黎協定》的目標,即把全球平均氣溫升幅限制在工業革命之前高「攝氏兩度之內」。科學家後來修訂了目標,把全球平均氣溫升幅限制在工業革命之前高「攝氏1.5度之內」才算是安全。
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