【修例風波】報道指政府曾研特赦被捕人士 特首辦：不希望發放錯誤信息

有報道指，政府內部曾經思考過引用《基本法》48條12款，特赦反修例活動中被捕人士的可行性，但必須要先完成整個司法程序，亦不能事前作表態，以免影響法治精神。報道又引消息指，如果行使特赦權亦不能「一刀切」，要逐一審視每個已判決的個案，亦不能單憑特首個人想法決定特赦誰，而是要有劃一和客觀的執行標準，例如基於獨立調查委員會的建議，或宗教領袖等人士提出的呼籲。

報道訪問港大法律學院教授、名譽資深大律師陳文敏，他認為，法律有賦予特首、律政司及警務處處長，用不同方法，達致廣義特赦的效果，包括停止起訴和調查的權力。陳文敏舉例，在處理胡仙案時，律政司司長曾以公眾利益為由停止起訴，廣義上亦可達致特赦的效果，過往亦曾試過不起訴污點證人。在回歸前，包括1977年的警廉衝突、1980年取消抵疊政策等，都是透過設定一個時間，警方不執行拘捕權。

行政會議成員兼資深大律師湯家驊接受同一訪問時亦強調，不檢控違法者，違反法治精神，重申律政司有檢控權，任何人包括特首都不能干涉。湯家驊又認為，需要在尊重法治的原則下行使特赦權，如果要撫平社會傷痕，可以透過和解委員會的方式處理。

就有關特赦報道，特首辦回覆傳媒查詢表示，《基本法》有賦予行政長官赦免或減輕刑事罪犯刑罰的職權，同時特首亦清楚表示，不希望發放違法人士會獲赦免的錯誤信息。

律政司亦回覆指，一直就現時的情況，針對不同的政策和措施進行法律研究，向政府相關部門提供法律意見。《基本法》賦予行政長官行使的赦免或減輕刑事罪犯刑罰的職權，只可在定罪後才能行使。