【專訪】旅客跌逾四成需要時再推紓困措施 陳茂波：港陷經濟衰退風險高

中美爆發貿易糾紛之際，香港近月又陷入反修例風波，財政司司長陳茂波接受《星島日報》專訪時指出，香港經濟環境內外交困，當中旅客跌幅擴大至逾四成，本地固定資本投資總額亦連跌三季，形容「技術上陷入經濟衰退的風險很高」。因此，政府會盡快落實剛推出的一百九十一億紓困措施，並會不斷動態評估經濟情況，有需要時會再推出紓困措施，不限於《施政報告》或財政預算案。但他認為，社會需要盡快回歸平靜，重建國際社會對香港的信心，否則政府再推出措施亦作用有限。

記者：羅尹彤

陳茂波接受《星島》訪問時表示，香港經濟正處於內外交困，上半年經濟增長為百分之零點五，但經濟增長動力由去年首季起一直放緩，政府將今年全年經濟預測調低到零至百分之一。其中，六月份出口貨量大跌逾一成，本月訪港旅客數字跌幅擴大，第一及第二個「五日」皆按年下跌逾三成，到第三個「五日」跌幅擴大至逾四成。他表示，經濟增長按年比較雖有增長，若以季度比較則下跌百分之零點四，估計第三季情況嚴峻，負增長的機會好高。

固定資本投資連跌三季

「基本上可以說，技術上陷入經濟衰退的風險好高。」陳茂波表示，香港近日堵路、堵機場等示威行為，影響國際社會對香港的信心，認為香港並不安全，打擊外商來港做生意的意欲，又引述今年本地固定資本投資總額連跌三季，第二季按年下跌逾一成二，令人擔心。不過，他認為目前情況仍有變數，「社會盡快平靜下來，內部困難停止，集中精神處理外面經濟環境困難，便會好好多！」陳茂波希望市民在爭取政治訴求時，亦關心經濟情況，「不希望理想未達到，香港的家園就已被破毀，不值得。」

為應對上述內外經濟環境，政府早前宣布推出一系列紓困措施，開支達一百九十一億元。陳茂波指，有關措施會分三階段實行，期望大部分可於十二月底前落實。最快落實的為租金寬減等行政措施；第二批為豁免牌費等，可「先訂立、後審議」，若非有較大爭議，相信待立法會復會後便可盡快落實；最後為電費補貼、代公屋戶繳付一個月租金等利民措施，需要向立法會申請。

有聲音認為，政府花一百九十一億元推紓困措施，不如「全民派四千元」。他解釋，措施符合現屆政府理財哲學，要更聚焦及針對性地幫助有需要人士，同時受惠覆蓋面夠廣，行政需要簡便。

針對性幫助有需要人士

「政府會繼續不斷地動態評估經濟情況，有需要時可繼續推出紓困措施。接下來十月的《施政報告》、二月的《財政預算案》都是合適的契機，甚至有需要時，政府可在中間推出措施，最重要措施可適時推出。」但他強調，若社會未能回歸平靜，再推出措施亦作用有限。

陳茂波又表示，目前談論紓困措施對政府財政有多大影響是言之尚早，未來仍有不少變數，「過去數月印花稅有收縮、賣地收入近期低於預期，立法會因提早收爐，部分工程項目未能批出，支出會推遲。有一系列變數，我們正密切留意。」

他強調，不須執着一個年度上的盈餘或赤字，政府認為經濟環境欠佳時，應善用財政儲備及財政實力，推出逆周期措施，一來撐企業、保就業，二來亦紓解市民的經濟壓力，「短期一年內的高低政府不太介懷，應做則做、應使得使，在經濟周期中，盡可能保持收支平衡便足夠。」