大棋盤｜互委會完成歷史任務可撤銷

政長官林鄭月娥早前表示，在出席下星期三立法會第一次大會時，將公布政策局改組細節，據了解，屆時林鄭除公布政策局改組外，還包括地區行政改革。

地方行政包括區議會、互助委員會、業主立案法團等。究竟如何改動整合，的確是一個難題。昨日就有消息傳出，政府決定分階段解散逾一千六百個互助委員會，部分互委會最早須於今年七月一日前解散。民政事務總署回應指，民政事務局經審視後，決定終止互委會計畫，決定背後的主要考慮是互委會是否仍有效發揮原有的功能。民政事務總署指，各互委會須根據其最近一次獲批准豁免於《社團條例》（第151章）註冊的日期，於指定日期前解散。如批准日期為二○一九年一月一日之前，便須於二〇二二年七月一日之前解散；如批准日期為二○一九年一月一日或之後，則須於二○二三年一月一日之前解散，地區民政事務處已於昨日去信所有互委會，說明相關的行政安排。

林鄭擬下周三交代改革方向

互委會一向是建制派的「陣地」，對於政府打算解散互委會，民建聯立法會議員、觀塘區議員顏汶羽表示，現在互委會已經偏離本身所成立時的目的，「聽前輩講，以前仲做埋巡邏、保安」，現在則主要是在屋邨管理諮詢委員會反映意見，認為不論是改組或廢除互委會，最重要是全面檢視地區諮詢架構，而非局部檢討。工聯會議員麥美娟亦指，政府改革的考慮或是因為近年在地區組織的選舉政治化，指互委會成立的目的是使住戶建立睦鄰和互相幫助的精神，認為不論改革或廢除互委會與否，最重要是能否體現相關的精神。

顏汶羽又表示，現在地區諮詢架構「五花八門」，有互委會、區議會、邨管會、分區會、防火會、滅罪會，每個諮詢平台既有重複之處亦有獨特之處，在地區行政上，應該全面檢視和諮詢後再制定新機制。但他認為，業主立案法團和互助委員會是「兩碼子的事」，業主立案法團是業主的代表，代表執行大廈的決策，而互委會是諮詢架構。

民主派收「中間人」方案

有民主派前區議員就指出，最近有「中間人」透露，是有內地學者向中央政府提出，將互助委員會、區議會，以及業主立案法團，全部取消，改組成一個地方諮詢架構，而相關地方諮詢架構只會是間選或委任，目的是盡可能取消所有選舉，相關方案只待拍板。有資深民主派人士則認為，業主立案法團的取消或改組，牽涉到《建築物管理條例》，若需要整頓，最容易的方法就是，將宣誓引入至業主立案法團。

民主派這個「消息」，據聞是討論中的其中一個方案，但最終採納那個方案，則仍在探討之中。不過，有建制中人就關注，林鄭若下周三提出改革地區行政，會否又是她的爭取連任「政綱」呢？

杜良謀
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