把關不嚴判詞寫太慢 葉劉借塞車批評司法覆核制度

2020-09-17 15:13

葉劉淑儀借青山公路塞車問題,批評司法覆核制度出現問題。
葉劉淑儀借青山公路塞車問題,批評司法覆核制度出現問題。

近期新民黨主黨葉劉淑儀多次開控批評高等法院就司法覆核申請的把關不夠嚴格,浪費資源。她舉例指,青山公路青山灣段擴闊工程因為有巿民提出司法覆核,案件排期及等候判詞多時,至今仍未動工,工程延誤逾10年,認為高等法院就司法覆核申請應加強把關,同時法官應加快撰寫判詞的速度。

葉劉淑儀在網上節目《阿太主場》指出,香港自回歸後,司法覆核個案不斷上升,由1997年司法覆核個案只有一百一十多宗,至去年一年已有三千多宗,當中不少是涉及酷刑聲請個案提出免遣返聲請。她指,終審法院首席法官馬道立去年亦表示希望通過研究修訂法律來處理酷刑聲請的司法覆核個案,以免用太多資源及拖延太長時間,惟至今未見有提出改善方法。

除資源外,一些司法覆核亦會影響民生。葉劉淑儀舉例,路政署於2010年提出「青山公路青山灣段擴闊工程」,將青山公路與海榮路交界的單線行車路段擴闊為雙線,涉及路段長1.9公里,以應付日益增加的行車流量。

不過,有關工程項目遭居民反對,葉劉淑儀表示,行政會議檢視後駁回反對意見,但2015年有市民提出司法覆核反對工程。該宗司法覆核排期至2017年11月才展開聆訊,且一年半後即2019年5月才有判詞。

葉劉淑儀引述2004年李國能擔任終審法院首席法官時指,14個月寫完判詞是不能接受,判詞不應拖太長時間,惟「青山公路青山灣段擴闊工程」司法覆核用上一年半才有判詞。她指判詞亦有批評申請人在最初並沒有反對工程,質疑申請人其後卻提出司法覆核的做法。葉劉淑儀認為判詞內容反映高等法院不應該批准該宗司法覆核申請,高等法院應加強把關。

她續指,數月前曾向路政署查詢工程項目程進度,但獲回覆須重新計算建築費及工程安排,至今仍未向立法會提交撥款申請,又指「若然朱凱廸返回立法會可能又提出反對」,項目可能拖至明年、需時十多年才能動工。

被問到個案是否反映有人濫用司法覆核制度,葉劉淑儀表示認同,並指英國政府已於今年7月成立獨立小組研究是否需要改革司法制度,檢討司法制度會否影響政府有效運作。

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