謝偉銓 - 兼顧疫情振經濟 團結同心渡難關

　　財政司司長陳茂波上周發表2022至23年度《財政預算案》，就抗擊疫情、紓解民困、振興經濟及投資未來四個方面，提出了多項具體政策和財務措施，方向正確，兼容並蓄，回應及吸納了筆者與建測規園業界提出的多項訴求和建議，有助團結社會，共渡難關。

　　抗疫方面，《預算案》推出總額逾一千七百億元的逆周期措施，並向醫管局、食衞局及衞生署等前綫抗疫部門增撥資源，實屬適切和必須。紓困方面，《預算案》採納了筆者爭取多年的「住宅租金開支免稅額」建議，每名薪俸稅納稅人每年最多可扣減十萬元應課稅收入，如以最高稅階的稅率計算，實質最多可節省一萬七千元稅款，有助減輕不少中產及專業人士的稅務負擔。

增撥十億加強培訓技術人員

　　筆者提出的其他多項紓困及稅務建議，包括再次派發電子消費券、繼續寬減薪俸稅、利得稅和物業差餉、提供電費及交通補貼、以「能者多付」原則改革差餉徵收及寬免制度等，亦有獲得接納。希望政府未來考慮同樣按照「能者多付」原則，對物業交易印花稅實施「貴加平減」，適度調高一億元以上「超級豪宅」交易的徵收率，同時調低一千萬元以下的首置交易的稅率，以增加庫房收入，同時協助中產家庭「上車」。

　　對於建測規園界最關心的城市建設與覓地建屋，《預算案》提出「基建融資證券化先導計畫」、為「北部都會區」發展預留一千億元專款、探討通過發債及公私營合作來加快推展「明日大嶼」計畫，有助確保香港在疫情及經濟不景下，仍有足夠能力繼續推展相關項目，透過投資基建來刺激經濟，創造就業。但政府必須切實精簡與發展相關的法規和審批流程，才能有效、快速地增加土地房屋供應，改善市民的居住環境，同時為各類產業發展及社區民生設施提供足夠土地。

　　人才培訓方面，《預算案》向建造業議會增撥十億元加強培訓技術人員、擴展「主要項目精英學院」的培訓對象、提高「持續進修基金」資助額等，全部都值得支持。但對於筆者要求增加建測規園相關的大學學額， 則至今未見政府積極回應。

　　在推動創科研發及應用方面，《預算案》提出向「建造業創新及科技基金」注資十二億元及擴大其資助範圍、預留三千萬元推動嶄新物料及創新建造技術，以及透過加大樓面面積豁免和放寬高度限制，來鼓勵私人發展商應用「組裝合成」建築法（MiC）等，同樣是筆者與業界多年來的倡議。不過，政府必須同時改革採購招標制度，更加重視創意、創新，促進中小型和初創企業的參與，以及加快自身的「智慧政府」建設，香港的創科發展才會更全面和可以惠及更多人。

　　就今年的《財政預算案》，整體上應獲大部分社會人士支持，但我們當前首要的是同心協力，克服疫情！

 

謝偉銓

立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員