縮班殺校｜教局新策冀殺校軟着陸 取消特別視學 轉私營小一須辦6年

本港小一適齡人口預料將於未來6年下跌合共逾1.1萬人，令學界面臨「縮班殺校」危機，教育局今日公布資助小學「派0班」後的發展方案，下學年起，選項由4變3，包括取消「特別視學」，而選擇開辦私營小一的學校，須以私營方式營運該屆別6年；若學校其後再「派0班」，亦不可再申請以私營方式開辦小一。立法會議員朱國強形容，相關措施等同「加辣」，「當局取消特別視學做法，難免予人『無情講』的負面感覺」，他亦憂慮欠缺大型辦學團體支援的學校，恐因無法負擔私營開支而面臨停辦。

救校方案包括學校合併

教育局預計，2025年至2031年在香港居住的6歲小一適齡人口，將會由48600人降至37500人。教育局副秘書長李碧茜今日在專欄「局中人語」中表示，為應對小一學齡人口減少，當局將採取「軟着陸」策略，「適度有序地減少學校數目，集中資源，提升教育質素，回應時代轉變。」
 

根據教育局提供的最新數字，在香港居住的6歲小一適齡人口，預計將會由2025年的48600人，下跌至2031年的37500人。 資料圖片

教育局表示，如選擇開辦私營小一的學校，在下年度的小一派位獲批開辦資助小一班級，該校可繼續營辦。 資料圖片

教育局副秘書長李碧茜表示，為應對小一學齡人口減少，當局將採取「軟着陸」策略。 資料圖片

由2025/26學年起，因收生不足而未能開辦資助小一、即「派0班」的學校，可選擇的「救校」方案由4變3。 資料圖片

朱國強指出，雖然過往經驗證明，成功通過特別視學的機會微，但收生不足的學校可以透過特別視學，進行自我評估與申述。

大成小學將在明年停辦。 資料圖片

 

根據教育局最新向全港官立及資助小學發出的通告，由2025/26學年起，因收生不足而未能開辦資助小一、即「派0班」的學校，可選擇的「救校」方案由4變3。當局亦取消「特別視學」選項，並提高申請「以私營方式開辦小一班級」的門檻。

新安排下，若收生不足的學校選擇開辦私營小一，則未來6年均須以私營方式營運該屆別，取代現時若學校於下年度取錄人數達16人以上，可將私營小一轉為資助小二的安排。當局亦列明，曾獲批開辦私營小一的學校，若在其後緊接的6個學年再次「派0班」，不可再次申請以私營方式開辦小一。其餘「救校」方案包括與其他學校合併，及辦學團體可因應校本情況，考慮停辦全校或部分級別。教育局將上述兩個選項的申請資格，擴大至全港所有資助小學。

教育局表示，如選擇開辦私營小一的學校，在下年度的小一派位獲批開辦資助小一班級，該校可繼續營辦，而原本就讀於私營班級的學生如於下一學年因留級、休學等原因，可就讀該校的資助班級。局方亦指，特別視學只為一次性的視學，「學校的教育質素不會因為該一次性的視學而有所影響」，根據紀錄，過去只有極少數相關學校提交申請並獲批進行特別視學，而當局亦透過日常訪校、進行校外評核及重點視學，促進學校持續發展，確保教育質素。

私營小一每年支出最少120萬

本身是小學校長的立法會議員朱國強形容，當局將「救校」措施再「加辣」，他憂慮部分資助小學難以有足夠的財政能力自資營辦6年私營班級，「籌到款的機會很小，除非是隸屬大型辦學團體，一些『單頭學校』要籌款很困難」，而在學齡人口持續低迷的情況下，即使成功「救校」，也會隨時面臨「翻叮」。

身兼小學校長的教育評議會主席蔡世鴻表示，據他了解，現時私營小一平均每年支出至少120萬元，「私小的路不易行，要向當局證明有一定資金營辦，（教學）不能虎頭蛇尾」，而面對近年學齡人口持續下跌，他認為未來數年的收生情況亦不樂觀，相信即使是大型的辦學團體，亦未必會選擇開辦私營小一「救校」。

對於當局取消特別視學，朱國強認為面對生源不足的學校應該有「一線生機」，學校可透過特別視學，進行自我評估與申述，當局取消安排難免予人「無情講」的負面感覺。

蔡世鴻則認為取消特別視學是可接受，過往因此成功「翻生」的例子少，加上學校面臨區內學校競爭激烈、學額飽和等因素，即使通過特別視學仍會面對收生壓力。

記者 盧嘉潁