國際軍力平衡 中國倡議互不先用核武條約｜公民社會
2024-10-26 14:00 
人物/ 持份者
- 中國外交部軍控司司長孫曉波
- 多國代表
時間
- 2024年2月
地點
- 瑞士日內瓦裁軍談判會議
背景認知
中國第3大擁核國
核武人人怕，因為一旦在戰爭中動用核武，恐會波及全球，敲響世界末日的警鐘。人類歷史上曾有兩次使用核武器的紀錄，就是美國在日本廣島和長崎投下原子彈的那兩次，其威力和禍害，世人深刻知道，但是二次大戰後，人類仍然不斷製造核武器。
目前，世上有9個擁有核武的國家，包括俄羅斯、美國、中國、法國、英國、巴基斯坦、印度、以色列及北韓。從表中可見，中國位列第3。
各國核彈頭總數
| 1. | 俄羅斯 | 5,977 |
| 2. | 美國 | 5,428 |
| 3. | 中國 | 350 |
| 4. | 法國 | 290 |
| 5. | 英國 | 225 |
| 6. | 巴基斯坦 | 165 |
| 7. | 印度 | 160 |
| 8. | 以色列 | 90 |
| 9. | 朝鮮 | 20 |
資料來源：美國科學家聯合會（截至2022年；估計數字）
190國參與防止核擴散
俄羅斯和美國長久以來的敵對和軍事競賽，彼此都發展出數量相當的核武量，佔了全球總數九成。假如俄美爆發核戰，地球應該末日了。因此，全球不斷尋求制約核武國家動用核武器的辦法，例如簽署條約。其中最為人熟悉的是：
- 《核不擴散條約》：1968年，由美國、蘇聯（現為俄羅斯）、中國、法國、英國等59國簽訂，至今有約190國家參與簽署，承諾彼此願意努力防止核擴散、推動核裁軍等。
- 《禁止核武器條約》：2017年在聯合國通過，2021年生效，規定禁止發展、製造、試驗、部署、使用或威脅使用核武器。至2023年10月共有94國簽署，不過俄、美、中、英、法等擁核武器國家並未簽署。
今年2月，中國外交部軍控司司長孫曉波於瑞士參加日內瓦裁軍談判會議時，提出擁核國締結《互不首先使用核武器條約》。
相關新聞：中國軍控司倡擁核國 締互不先用核武條約
持份者觀點
事件分析
邀立約展現話語權
中國外交部軍控司司長在日內瓦裁軍談判會議中，公開邀請美國和其他核大國締結「互不先使用核武」的條約，讓外界感到有點詑異，因為中國罕有以這種公開方式提出對話、談判。
中國這樣開展核外交，雖然未知其他擁核國如何反應，但是同學可以從中看見中國在重大的國際問題──核武，展現出「話語權」（Discursive Power），在指導着國際事務；大家可以留意事情的發展，並比較中國在國際社會上成功說服的能力在今昔的轉變。
硬實力產生威懾力
中國是全球第3大擁核國，但所擁有的核武較第一、二位的俄羅斯和美國少得多，同學也許能從前中國領導人鄧小平在1983年11月29日會見加拿大總理時說的話來了解中國發展核武的立場：「從長遠來看，中國擁有核武器只是象徵性的，如果中國在這方面花的力量太多，也會削弱自己。」
國際間許多關係都是對立，甚至充滿敵意，需要利用軍事力量來互相制衡。軍力是國家的硬實力之一，擁有強而有力的軍備如核武器，可以產生威懾力，阻嚇敵人不會輕易對自己動「核」武，以保障國家的安全。只需達到「不戰而屈人之兵」的威懾力、自衛力就夠好了，也是以世界和平為首要的考慮。
外交政策宗旨：和平
中國邀請擁核國家一起締結「互不先使用核武」條約並非口號空談，因為早在1964年，中國已宣布承諾「互不先使用核武」（No first use，NFU」）政策；加上印度，是目前兩個正式承諾不率先使用的核武國家。從這一事可以體現出中國的外交政策宗旨，一如既往，就是要「維護世界和平，促進共同發展」，要和平共贏，而非霸權敵對。
重點關鍵字
#核武器 #威懾力 #裁軍談判 #國家安全 #軍事競賽 #互不先使用核武
文：美美 圖：星島圖片庫、網上圖片
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