【備戰文憑試】通識日常‧生活素質（二）

上文（四月十二日）提及在選擇聚焦哪些時事議題溫習時，可以「生活素質」的不同向度作為主軸，包括政治、經濟、社會、教育、衞生、文化和環境等議題，尤其可以留意一些探究性和爭議性的議題，以考卷設題而言，即是較容易考問因素題、影響題、評論題或比較題的議題。

社會向度涵蓋面廣

社會向度議題本身的涵蓋面較廣，某程度上政治、經濟、衞生、教育等屬於社會向度之內，不過在此就特別點出一些其他向度未必涉及的議題。

人口結構︰人口老化與策略

縱然第一屆文憑試已問及「人口老化」的社會現象，不過考慮到應對人口老化政策的推陳出新和廣泛關注，所以考生都必須略為了解未來人口結構變化，以及政府的應對策略。實際上，應對有三個思考方向和相應政策︰

一是應對長者貧窮問題，相應政策包括全民退休保障、長者生活津貼、強積金對沖機制等；

二是釋放長者勞動力和生產力，主要涉及延遲退休年齡；

其三是長遠改變人口結構，關乎到如何提高家庭生育動機和生育率。

若然希望能夠準確和深入探討上述政策，考生要先掌握部分社會福利和經濟制度的概念，例如收入再分配原則、退休保障五大支柱、社會保障四大支柱、資本主義市場經濟、福利主義等。

社會福利︰應對貧窮問題

另外，除了人口結構議題之外，與之相關的社會福利和貧窮問題亦值得熟讀。考生應該要知悉香港存在不同的貧窮狀況，包括兒童貧窮、跨代貧窮、世襲貧窮、青年貧窮、在職貧窮、長者貧窮、月光族、窮忙族，以上概念既有以年齡描述（兒童、青年、長者），亦有涉及貧窮成因（跨代、世襲、月光族），也有描述一些特定貧窮狀態（在職、窮忙）。

在掌握香港不同類型的貧窮人口，便要開始了解香港政府的福利制度如何保障和改善市民的生活，值得留意的是關於社會福利制度亦有很多不同描述和分類方法，其中「保障」和「改善」正正是社會福利的兩大功能︰

「保障」即是發揮安全網功能，讓市民能憑藉社會福利維持基本生活需要（馬斯洛需求層次的生理和安全需求）；

「改善」則是發揮反彈網功能，讓市民能夠透過社會福利逐步提升生活素質，甚至長遠能夠自力更新。

而香港政府又會以「現金」和「非現金」的方式分類，強調政府的不同政策介入如何有助扶貧。考生在溫習貧窮相關議題時，可先了解現時數據，再評估政府的政策成效。

社會流動性：社經地位轉變

由社會福利制度和貧窮問題可以延伸到社會流動性的問題。「知識可以改變命運」到底在香港社會是否仍然奏效？諷刺的是有調查顯示，大學生畢業生的入息中位數在過去三十年間持續下跌（已按物價水平調整）。

所謂社會流動性是指個人或家庭的社經地位轉變，而分析一個社會的社會流動性，即是分析個人能夠憑藉其付出（能力、技能、學歷、努力）改變其社會流動性，若然一個社會欠缺社會流動性，意味着市民難以看到社經地位和生活素質有所提升的空間，亦即是缺乏上流機會。

在香港，往往都關聯到世襲貧窮和在職貧窮的問題，因為之所以缺乏社會流動性，或多或少就是經濟和教育制度，家庭的社經地位的影響力遠遠高於個人付出的影響力；另外，僱員的工資增幅緩慢和生活成本高昂亦令社會流動性停滯。

以上僅點列出一些重要知識和概念，考生可以先了解目前的相關數據，繼而了解社會流動性不足如何影響個人和社會發展，繼而再分析政府政策的效用和不足之處。（六之二）

羅恒威
港澳信義會慕德中學通識教育科老師、香港通識教育會副會長