英入境大臣辭職 批盧旺達計劃欠力度

2023-12-08 00:00

辛偉誠周三在國會下議院出席首相答問環節,為盧旺達計劃緊急草案辯護。
辛偉誠周三在國會下議院出席首相答問環節,為盧旺達計劃緊急草案辯護。

英國執政保守黨周三陷入混亂,入境事務國務大臣鄭偉祺(Robert Jenrick,非內閣成員)突宣布辭職,原因是不滿遣送非法移民到盧旺達的計劃力度不足(包括首相辛偉誠拒退出《歐洲人權公約》),未能阻止法律挑戰。「盧旺達計劃」在執政保守黨黨內引發動盪,辛偉誠的執政面臨危機。

英國和盧旺達去年達成協議,把非法入境者送到非洲盧旺達,只可向當地申請庇護,惹來人權組織猛烈抨擊,也多次受到法律挑戰,英國最高法院上月更裁定計劃不合法,認定盧旺達不是一個安全國家。辛偉誠政府隨後提出緊急立法草案,把盧旺達視為一個安全國家。這項立法草案賦予英國國務大臣權力,可在審議遣返案件時無視《英國人權法》和《歐洲人權公約》的部分條款。
不滿拒退出《歐洲人權公約》

英國內政大臣祁湛明周二前往基加利,與盧旺達外長比魯塔簽署了新條約,取代原本不具約束力的諒解備忘錄。祁湛明指,新條約能解決法院提出的擔憂,預期未來數月可移送非法入境者到當地。

英政府表示,新條約確保移送到盧旺達的非法移民,不會被驅逐至令他們生命和自由受威脅的國家,並會設立新的上訴機構,由多個國家的法官審理個別案件。但有律師和慈善機構預計,英政府在預期最快明年舉行的大選前,都不大可能啟動移送計劃。在野工黨表明,如果勝出大選,計劃廢除有關政策。

在盧旺達警告如果英國不尊重國際法,它將退出接受非法移民的條約後,鄭偉祺在周三突然請辭。鄭偉祺指出,他是因為對政府的「移民政策方向存在強烈分歧」而請辭。

鄭偉祺把寫給辛偉誠的辭職信張貼在社交平台X,信中寫道,「政府有責任把我們重要的國家利益,置於國際法高度爭議的解釋之上」,「我無法讓目前提出的法案在下議院通過,因為我認為它不能為我們提供最好的成功機會」。

據報鄭偉祺不滿辛偉誠拒絕讓英國退出《歐洲人權公約》,稱「這對國家的賭注太高了,使我們不能尋求更強而有力的保護,以結束旋轉木馬式的法律挑戰。這些挑戰有可能使該計劃癱瘓,並否定了預期的威懾力」。執行《歐洲人權公約》的歐洲人權法院,早前裁定英國將尋求庇護者遣送到盧旺達的行動違法。

辛偉誠看來越來越脆弱,黨內強硬派將盧旺達法案的矛頭轉向首相辛偉誠,包括前內政大臣柏斐文在內的一些右派希望辛偉誠完全退出《歐洲人權公約》。上月因一系列直言不諱言論而遭解職的柏斐文,昨日要求辛偉誠在移民問題上採取更強硬態度,否則將在下一次大選中全軍覆沒。柏斐文已成為聲勢浩大保守黨右派的領頭羊,並將自己定位為未來的領袖,只待辛偉誠在大選後被逼辭職。

移民問題是下屆大選焦點之一,英政府日前宣布擬於明春開始收緊移民政策,每年減少移民人數達30萬。保守黨目前的民調遠遠落後於工黨。

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