智庫籲美「經濟登月」 四大先進產業急追中國

（星島日報報道）美國一個智庫組織周三發表的一份新評估報告顯示，美國在經濟和國防具有重要戰略意義的七大先進產業中，僅在製藥、航空航天及訊息技術和軟件及互聯網公司這三項產業領先，其餘四項，即電氣設備、機械和工具、汽車產業和電腦、電子和光學生產被中國內地超越。報告建議美國政府須發起一項經濟「登月計畫」（moon shot）急起直追。報告還發現，就先進產業密集程度（電腦晶片）而言，台灣為世界第一。
華盛頓智庫「信息技術和創新基金會」（ITIF）周三發布評估各國在先進產業中競爭表現的「漢密爾頓指數」（Hamilton Index）顯示，美國在製藥、航空航天，及訊息技術和軟件及互聯網公司方面，世界最強；但在電氣設備、機械和工具、汽車產業不僅全球市場份額佔比很低，而且有所下降。在電腦、電子和光學生產的全球份額，中國佔百分之二十五，略超美國的百分之二十三。
最簡單方法是提供激勵措施

報告對美國、加拿大、墨西哥、德國、歐盟（不含德國）、中國、印度、日本、南韓和台灣十個經濟體，在一九九五、二○○六和二○一八此三年的相關數據作為其分析基礎。報告發現，自一九九五年以來，美國於先進產業的全球市場份額，在規模調整後的全球平均水平下降了百分之六。而台灣和南韓的全球市場份額比全球平均水平高出一倍以上，德國高出百分之七十四，日本為百分之四十三，中國為百分之三十四。

報告表示，與主要競爭對手相比，美國在關鍵先進產業的產出疲軟並且呈下降趨勢。報告建議美國國會和政府應該發起一項經濟「登月計畫」，承諾在十年內將這些行業在美國經濟中的集中度相對於全球平均水平至少提高二十個百分點。

報告作者阿特金森指「這是緊急提醒」，對美國之音說：「如果美國希望先進產業在我們經濟中的份額與在中國經濟中的份額相同，我們必須讓美國增加六千四百億美元的產量。」並說，「最簡單的方法就是提供激勵措施，這是世界上許多國家所做的，包括中國內地，還有台灣、新加坡和愛爾蘭，好像一家公司說，我們正在考慮在美國建電池廠，或者我們正在考慮在美國建生物藥物實驗室，可能把它放在美國，而不是放在墨西哥、印度或中國。因此，這基本上是一種激勵措施，一套與州政府合作的激勵措施，以鼓勵公司在這裏建造更多此類設施和工廠。」

報告說，為了縮小這些差距，國會應該通過並充分資助現在擺在桌面上的競爭法案，且制定一項二百五十億美元的年度「超級晶片法案」，以激勵美國和盟國公司在陸上建立或擴大先進工業生產。報告說，各國在先進的技術產業全球市場份額方面處於非常激烈的輸贏競爭，因為獲勝就可以確保經濟和國家安全，如果中國收穫了，就是其他國家的損失。

報告並發現，就各國先進工業產出佔本國經濟中的份額而言，台灣世界第一。阿特金森又說，「台灣是世界上技術最集中的地區，如果你看這些先進產業在台灣的份額，比在美國的份額要高得多，坦率說甚至比中國內地還要高很多。台灣是全球平均水平的兩倍，還說，他們非常專注於電腦晶片，這是美國非常關注的部分，如果中國內地和台灣之間發生軍事衝突。世界非常依賴台灣的產品，這對美國來說是一個很大的弱點。」