今年經濟增長目標5.5%

2022-03-06 00:00
全國人大會議昨天開幕,習近平和李克強出席。
全國人大會議昨天開幕,習近平和李克強出席。

(星島日報報道)十三屆全國人大第五次會議昨天在北京開幕,國務院總理李克強發表政府工作報告,把今年經濟增長目標設於百分之五點五左右,低於去年的目標,但符合外界預期。他指今年外部環境更趨複雜嚴峻,政策發力要適當靠前,及時動用儲備政策工具,各地各部門要積極推出有利於穩經濟的政策,包括適度超前開展基建投資等。報告還首次提出設立金融穩定保障基金,守住發生系統性風險的底綫。
全國人大會議昨晨在人民大會堂開幕,國家主席習近平等領導人出席,近二千八百名人大代表與會。李克強在政府工作報告中表示,過去一年,內地主要目標任務「較好完成」,實現經濟增長百分之八點一,但今年全球疫情仍在持續,外部環境更趨複雜嚴峻和不確定,中國經濟發展面臨「需求收縮、供給衝擊、預期轉弱」三重壓力,經濟金融領域風險隱患較多。

今年經濟增長目標為百分之五點五,比去年「百分之六以上」稍低。李克強說:「經濟增速預期目標的設定,主要考慮穩就業保民生防風險的須要,並同近兩年平均經濟增速以及『十四五』規劃目標要求相銜接。這是高基數上的中高速增長,體現主動作為,需要付出艱苦努力才能實現。」
設金融穩定保障基金牢守底綫

去年下半年起,內地經濟復甦速度減慢,第三和第四季度GDP增幅僅為百分之四點九和四。在昨天的報告中,「穩」字提了八十一次。「面對新的下行壓力,要把穩增長放在更加突出的位置。」李克強說,各地區各部門要切實擔負起穩定經濟的責任,積極推出有利於經濟穩定的政策,可適度超前開展基礎設施投資,建設重點水利工程、能源基地等,但「不搞粗放型發展」。

財政政策方面,今年赤字率擬按百分之二點八左右安排,比去年的百分之三點二有所下調。延續扶持製造業、小微企業的減稅降費政策,預計全年退稅減稅約二點五萬億元(人民幣,下同),規模歷來最高。貨幣政策要靈活適度,擴大新增貸款,為實體經濟提供更有力支持。李克強強調,政策發力要適當靠前,確保經濟平穩運行。

政府工作報告首次提出設立金融穩定保障基金,「運用市場化、法治化方式化解風險隱患」。中國社科院金融研究所保險與社會保障研究室副主任王向楠表示,隨着各類經濟金融活動的融合程度不斷加深,對於直接相關的風險,需要更多參與方的操作、更大的資金量應對。英大證券經濟學家李大霄預計,基金不僅是穩定金融機構,還可能包括地產和地方債等。

國家發改委主任何立峰昨天說,去年中國經濟總量達到一百一十四點四萬億元,經濟一年淨增十三萬億元在中華民族歷史上是首次,足證中國經濟的韌性及抗風險能力,儘管今年面臨的挑戰較多,但五點五左右的增長目標,經過努力是可以實現的。
 

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