來論|對《財政預算案》八項範疇建議
2022-01-31 00:00財政司司長即將發表新一份《財政預算案》,香港專業及資深行政人員協會(專資會)早前就疫後支援、經濟及金融發展、土地及房屋、基建、支援弱勢社群、教育、醫療、體育的範疇向財政司司長提出建議,冀望政府除了支援措施外,亦應未雨綢繆為疫後經濟復甦作好準備,善用財政儲備促進經濟及金融發展,並逐步解決香港深層次矛盾。
助飲食旅遊業急渡難關
受新型冠狀病毒疫情影響,各行各業特別是飲食業、旅遊業遭打擊甚深,期望政府預留資金支援有關行業,幫助他們渡過難關。而基層家庭在疫情下的開支大增,建議政府另預留資金精準扶貧,幫助低收入家庭及人士。
促進經濟及金融發展方面,建議加大力度推動綠色金融,設立綠色金融工作小組,加入不同的持份者,共同參與探討有關事務,讓政策更為貼地。此外,內地碳排放市場啟動後,碳排放權交易市場總規模有望達到五千億元人民幣,需求的人才必然更多,建議政府未來多撥資源予培訓相關人才,以免人才培養的速度趕不上將來產業的發展速度,令香港失卻先機。同時建議特區政府與內地部門加強溝通,爭取香港金融專業資格牌照獲得內地認可,擴大香港服務區域,把握粵港澳大灣區的機遇。
土地及房屋方面,早前推行的劏房租務管制只屬短期措施,建議增建更多他們可以負擔的過渡性房屋,讓他們擁有更好的居住環境。為確保香港中期房屋供應,冀望政府加快土地規劃步伐,盡量簡化審批程序。
關於北部都會區的發展,建議政府考慮採用公共運輸導向型發展模式(Transit Oriented Development),並適當預留款項,用作基建、徵地拆遷賠償等,以加快北部都會區發展。
支援弱勢社群方面,建議政府加大扶貧力度,考慮為關愛基金額外注資,為N無人士提供生活津貼。此外,期望政府給予自負盈虧的社福機構更多資源,如容許這些機構的職員免費參與政府舉辦的培訓課程,適時提供器材上及中央行政的援助等。
疫情網課 加強學校IT支援
疫情下不少學校改以網上形式授課,建議政府加強學校的IT支援及教師的培訓,減輕教師學習相關知識的壓力。不少基層學生因家庭環境問題,未必有足夠配備購買電子學習產品,甚或連上網費用都難以負擔。建議政府支援每名基層學生購買平板電腦及資助上網費用,減輕基層學生及其家庭的經濟負擔。
醫療方面,專資會建議政府加大撥款,投放資源在基層醫療及長期護理,設立更多地區康健中心,加強醫福社合作,減輕專科及醫院服務的負擔。政府亦可考慮醫療融資方案,為選擇到私家醫生就診的市民提供津貼,紓緩病人分配比例的失衡現象。
香港運動員接連在國際性賽事取得佳績,令全港掀起一片運動熱。不過退役運動員的生計問題值得關注,建議政府加強支援現役、退役運動員的升學及就業發展,政府亦應呼籲工商界聘請及吸納退役運動員,為運動員提供適切的支援。同時可趁此機會,推動全民運動,增建更多免費健身設備或器材供公眾使用,市民擁有健康的身體,減低患上疾病的機率,自然能減少醫療系統的負擔。
黃偉雄, MH, JP
香港專業及資深行政人員協會會長
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