濟南數千違建別墅 整治多年無法拆除
2022-01-14 00:00(星島日報報道)新華社旗下媒體《經濟參考報》刊發《多年拆違巋然不動!數千棟「堅挺別墅」野蠻侵蝕濟南泉域保護區》一文,揭露山東濟南南部山區的數千棟違建別墅,突破生態保護紅,「泰山風光」竟成私家尊享,房主涉及權貴人士,絕大多數違建別墅在國家「禁墅令」出台後建成,經歷多年整治仍巋然不動。報道引起外界關注,山東省委、省政府表示,立即成立調查組對有關問題進行全面徹底核查。
位於泰山山脈的濟南南部山區,被譽為泉城濟南「泉脈」,是濟南市重要的生態和水源涵養區,在二○○一年被列入省級生態功能保護區。如今,南部山區卻被數量驚人的私人別墅侵蝕,一些地方「一處別墅糟蹋半座山」,長樹速度趕不上「長」別墅,個別新的別墅項目仍在大張旗鼓建設中。
《經濟參考報》引述據當地村民介紹,別墅主人以各種名義到南部山區買地和租地,主要是山林地、果園地和耕地,也有少量農民宅基地。受地形條件限制,南部山區修建別墅大都需要削山填溝,導致植被和地下水補給區域破壞,更對濟南趵突泉、黑虎泉等名泉持續湧流構成潛在威脅。在一些被毀掉的山體腳下,竟赫然豎立着「濟南市山體保護公示牌」。
地方曾稱已百分百整治
調查發現,別墅主人涉及權貴人士,不僅有大型企業老闆,還有省市教育、民政、體育、郵政系統等幹部。二○一七年五月,濟南南部山區管委會負責人在某次大會也透露,「在南部山區建別墅的非富則貴」,涉及「社會各界名人、企業家、藝術家等」。
絕大多數違建別墅是在國家「禁墅令」出台後建成,屢禁不止。二○○三年,國土資源部發布了《關於清理各類園區用地 加強土地供應調控的緊急通知》,強調「停止別墅類用地的土地供應」。這是「禁墅令」第一次出現在大眾眼前,此後多次強調升級禁令。
在中央環保督察組持續督辦下,濟南南部山區自二○一七年起掀起「拆違風暴」。前年九月,濟南南部山區管委會宣布,第一輪中央環保督察整改完成率達到百分百。但記者實地調查發現,大量別墅安然無恙,大多為兩到三層獨棟建築。
當地一些村幹部和先富村民還紛紛仿效挖山斬樹、興建別墅的風氣。村民興建的別墅動輒佔地四五畝、建築面積上千平方米,不少別墅建築雕梁畫棟、飛檐翹角,宛如宮殿。
文章引起官方高度重視。濟南成立由市委書記、市長任組長的領導小組,對南部山區違建別墅問題進行全面摸底排查,對涉及違法違規的建築,一經查實,堅決拆除,對相關責任人嚴肅查處,絕不姑息。山東省委、省政府也立即成立調查組對有關問題進行全面徹底核查。對查實的問題,將堅決整改,並將依規依紀依法進行嚴肅處理。調查情況將及時向社會公布。
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