RCEP啟航 助疫後經濟復甦

（星島日報報道）由十五個成員國包括中國、日本、南韓、澳洲、紐西蘭以及東盟十國，共同簽署的全球最大自由貿易協定《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），昨天正式生效，標誌着全球人口最多、經貿規模最大（人口和GDP均佔全球三成左右）的自貿區起航，與北美自貿區、歐盟鼎足三立。RCEP成員國將通過約十年時間基本實現九成產品享受零關稅。分析指整個亞太地區都將受益於RCEP的關稅減免，成員國希望有助疫情後的經濟復甦。

由東盟於二○一二年發起的RCEP，歷經八年艱苦密集談判，於二○二○年十一月十五日簽署。RCEP旨在促進亞太區域貿易投資增長和區域經濟一體化，加強區域產業鏈、供應鏈穩定和互聯互通，一月一日起先在汶萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南六個東盟成員國和中國、日本、紐西蘭、澳洲四個非東盟成員國正式生效。南韓於二月一日生效。其餘的馬來西亞、菲律賓、印尼、緬甸則將在完成國內批准程序後，陸續生效實施。RCEP涵蓋逾二十二億人口。從人口數量、經濟體量、貿易總額三方面看，均佔全球總量的約三成。 

協定生效後，區域內九成以上的貨物貿易將逐步實現零關稅。中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員倪月菊說：「關稅的大幅度下降，使中國消費者可以低廉的價格買到心儀的日本日用生活用品，比如化妝品等，而不用找人代購或利用出境遊時『買買買』。」

中國商務部昨天針對RCEP正式生效表示，中國將全面和充分履行RCEP義務，高品質實施協定，將RCEP打造成為「東亞經貿合作主平台」。中國商務部國際司副司長楊正偉指出，在市場開放方面，中國與東盟、澳洲和紐西蘭之間的立即零關稅比例均超過六成五。中國與南韓相互之間立即零關稅比例分別為三成九和五成。中國與日本新建立自貿關係，相互立即零關稅比例也分別達到兩成五和五成七。他說：「在大量立即零關稅產品的基礎上，RCEP成員將通過約十年時間基本實現九成的產品享受零關稅。」對日本而言，RCEP是首個與中韓締結的經濟夥伴關係協定。

一月一日零時零五分，滿載八百多噸貨物的X9101次集裝箱班列，從廣西南寧國際鐵路港開出，預計二十八小時後運抵越南河內。這是RCEP協定生效後，中國首趟開往RCEP成員國的國際貨運班列。此次班列主要運載電子元件、日用百貨、化工產品等一般貿易和跨境電商貨物，貨值達一千多萬美元。

當天，中國多家地方機構包括浙江省寧波市貿促會、青島海關、汕頭海關、海口海關等為企業簽發首批RCEP原產地證書，出口目的國包括日本、澳洲等已生效成員國，涉及出口金額一千二百萬美元，預計可為企業減免關稅十八萬美元。 

從中國重點關注的服務部門來看，RCEP其他各方在建築、工程、旅遊、金融、房地產、運輸等部門均承諾較大程度的開放。上海財經大學教授孫元欣表示，RCEP將與北美自貿區、歐盟形成三足鼎立，是中國外貿成長的「加速器」和「新引擎」。

不止是降關稅，RCEP還在原產地規則、海關程序、檢驗檢疫等方面形成統一規則，域內貿易便利化程度將進一步提高。除了貨物貿易，RCEP成員國在服務貿易、投資等方面也作出高水平開放承諾，在電子商務、貿易、知識產權等領域將建立共同規則，有助於區域內經濟要素的自由流動，並進一步整合產業鏈和供應鏈。 

以中國為中心的RCEP成員國希望此協定能協助疫情後復甦。亞洲開發銀行一項研究預測，該協定將對亞太地區和全球經濟復甦作出重大貢獻，到二○三○年，成員國的收入預計將增加百分之零點六，地區收入每年將增加二千四百五十億美元，地區就業職位將增加二百八十萬個。