海麗邨兩清潔承辦商涉九度投標合謀定價
2021-12-15 00:00(星島日報報道)競爭事務委員會就公共屋邨的清潔服務合謀定價案件,入稟競爭事務審裁處,涉及房委會九次招標,合約總值達到一億一千萬元。競委會行政總裁畢仲明表示,二○一七年接獲海麗邨數名清潔工投訴,指控清潔服務承辦商「香港工商清潔」和「民順」合謀定價,以贏取房委會的合約。競委會調查發現,兩間公司有共用辦公室和電腦系統,系統互相連結,令員工可以彼此查閱對方的商業敏感資料,包括競投合約的標書,已轉介警方跟進。
長沙灣海麗邨三十多名外判清潔工,在二○一七年發起近十日罷工,抗議舊外判清潔公司要求工人自願離職,但沒有向工人支付離職後的遣散費。競爭事務委員接獲投訴後揭發,兩家先後擔任海麗邨清潔承辦商的公司,涉嫌在二○一六至二○一八年間,在房委會九次招標中合謀定價,總值約一億一千萬港元,於是入稟控告兩家外判商及三名董事違反競爭條例,追討罰款及發出取消董事資格令,並禁止日後從事相同行為。
涉及的兩家公司,是在罷工中要求工人離職的「民順清潔」,以及接手清潔服務的「香港工商清潔」;競委會發現,兩家公司共用辦公室及電腦系統,亦曾出現同一員工處理兩家公司的財務計畫書及標書。兩家公司標書的定價相同及相近,其中兩份標書更出現同一個錯字。
調查揭雙方共用電腦系統
調查亦發現,香港工商辦公室的電腦中,有捷徑連結民順的電腦系統,以參與房委會及私人屋苑招標的敏感商業文件。有公司職員事後涉嫌刪除捷徑,干預調查人員調查,案件已交由警方調查。
競委會行政總裁畢仲明表示,搜證期間,有人試圖刪除兩間公司電腦系統中,可以互相查閱敏感資料的捷徑和大量可能涉及案件的文件。他強調,妨礙競委會的行動是刑事罪行,競委會已轉介警方跟進,強調會追究到底。他又表示,競委會不止要求向涉事公司罰款,亦要求向三名董事判處罰款,及發出取消董事資格令,另要求答辯人支付競委會的調查費用及訟費,「加加埋埋個金額都好可觀,訟費分分鐘仲高過罰款。」
被問到在六年間處理十二宗個案是否過慢,競委會主席陳家殷表示,反競爭的執法行動比其他案件複雜,按外國司法管轄區的經驗,需使用三至四年時間處理一宗個案,認為每年平均處理兩宗個案已屬成績不錯。他又表示,以往針對油價的行動只是市場研究,今次是一個正式的執法行動,已展開調查;他指,整個油公司及油價的違反競爭行為林林種種,會適時公布案件的細節。
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