改劃用地遭否決 業主告城規會勝訴

(星島日報報道)耀圖控股有限公司二〇一八年申請將屯門柳園舊址改劃成住宅用地，但去年初遭城規會否決。耀圖早前入稟高院要求城規會撤銷決定。主審法官陳嘉信昨頒下判詞指，城規會無法證明批出申請會對周圍環境造成負面影響，且沒有給予耀圖回應的機會，裁定申請方勝訴，並下令城規會撤銷決定及重新檢視申請。城規會另需支付訟費。

申請人為耀圖控股有限公司，答辯人為城市規劃委員會。耀圖一八年三月向城規會申請，要求將位於青山公路青山灣段四百三十六號地段（即柳園舊址），重新改劃為住宅用地。惟去年一月，城規會以改劃土地用途所造成之累積效應會影響附近環境為由，否決該申請。

陳官指出，城規會在審批申請時，應該考慮地段現時環境，即該處已興建高密度住宅大廈。相反，假如該處乃鄉村地方，城規會則可以土地兼容性為由拒絕改劃用地的申請。而本案所涉地段中，屯門市中心現存樓宇與住宅用地兼容。城規會並無任何證據基礎，證明批出申請會對周圍環境造成不利影響。

陳官認為城規會審核申請時並無給予耀圖充分回應機會，對申請方不公平。法官續指，城規會以「綜合規劃方法」作為改劃用地之先決條件，並無實際需要及效用，同時違背既定原則，即因應每宗個案的情況及變化而作決定。再者，地段附近用地由不同地主持有，城規會要求耀圖一併規劃該些用地並不合理。

案件編號：高院憲法及行政訴訟八二四——二〇二〇。