學者質疑「通報」變相剝奪人格權

（星島日報報道）李雲迪涉嫌嫖娼被北京警方在微博通報，但四川大學法學院教授韓旭昨天在網上發文，質疑官方應否向社會通報此類行政違法事件。他認為公權力行使的基本原則是「法無授權不得為」，但遍查內地《治安處罰法》，無一處規定公安機關實施行政處罰有權向社會通報。

不僅如此，《治安處罰法》第五條第二款規定：「實施治安管理處罰，應當公開、公正，尊重和保障人權，保護公民的人格尊嚴。」《民法典》亦規定：「民事主體的人格權受法律保護，任何組織或者個人不得侵害。」韓旭認為，李雲迪雖涉嫌行政違法被處罰，但其作為公民的人格權並沒有被剝奪，依然享有隱私權、名譽權等人格尊嚴。

此外，根據《行政處罰法》的規定，在遭到行政處罰後，當事人還享有行政覆議或行政訴訟的救濟權，這意味著行政處罰決定並非終局決定。韓旭指出，一旦李雲迪提起行政訴訟，公安機關的行政處罰行為會受到司法審查，完全有推翻原決定的可能。如果對一項尚未確定的處罰決定進行公開通報，不僅不符合類似「無罪推定原則」，而且不利於樹立司法權威。